2025年中央一號文件如約而至,“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”首次寫入,成為最亮眼的關(guān)鍵詞。從2012年到現(xiàn)在,13份中央一號文件始終錨定“三農(nóng)”,但政策重心也隨時代在變,作為“中原糧倉”,河南既要端穩(wěn)飯碗,又要長出“高附加值”,這場變革該如何破題?
先來說說不變的,糧食安全。從2013年首提“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”以來,糧食安全始終是中央一號文件的核心議題。2025年文件再次用三分之一篇幅強調(diào)“單產(chǎn)提升”,延續(xù)了“藏糧于地、藏糧于技”的主線。
再來說說變。往年的文件更多聚焦良種、農(nóng)機等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素,今年首次將“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”提升至戰(zhàn)略高度,強調(diào)生物育種、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)等顛覆性創(chuàng)新。這也直指農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化痛點:用科技賦能、綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈升級,破解農(nóng)業(yè)“大而不強”的困境。其實在這方面河南也一直也在努力:種子玩起“基因編輯”,拖拉機裝上“北斗導(dǎo)航”,手機成了“新農(nóng)具” 這不都是文件里說的“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”嗎?
再比如,中央一號文件2019年提出“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”,2023年強調(diào)“土特產(chǎn)”,今年則瞄準(zhǔn)“特色產(chǎn)業(yè)集群”和“三產(chǎn)融合”。河南有雙匯、三全等龍頭企業(yè),但農(nóng)產(chǎn)品深加工率僅25%。河南的“解題思路”是什么?駐馬店“花生之都”從榨油轉(zhuǎn)向蛋白提取,信陽毛尖借茶旅融合提升溢價,南陽月季瞄準(zhǔn)精油深加工,通過全鏈升級破解“同質(zhì)化”困局,既呼應(yīng)了文件“特色基因挖掘—全鏈升級—生態(tài)賦能”的路徑,也讓“土特產(chǎn)”變身“高精尖”,以前“論斤賣”的現(xiàn)在能“按克賣”了。
從“會種地”到“慧種地”,從“賣原糧”到“賣品牌”,中央一號文件,反映出中國農(nóng)業(yè)從“保生存”到“求質(zhì)效”的升級軌跡。對河南而言,新質(zhì)生產(chǎn)力不是顛覆傳統(tǒng),不是替代農(nóng)民,而是讓千年農(nóng)耕文明與AI、數(shù)據(jù)流共舞。變的是生產(chǎn)力,不變的是“農(nóng)”字初心。
(鄭凱 趙聞 戶文杰)
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