經(jīng)濟日報記者 夏先清 楊子佩
初春時節(jié)，乍暖還寒，正是水利工程冬春歲修的黃金期。
在洛陽市洛寧縣大山深處，黃河一級支流洛河上游的故縣水庫，宛如一顆明珠鑲嵌在群山之間。距離大壩不遠，國家“十四五”期間骨干水利工程——故縣水庫灌區(qū)工程建設(shè)正酣，灌區(qū)渠系所及之處，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)同步展開。未來，這一重大水利工程將讓64萬畝“望天田”變成“高產(chǎn)田”，進一步夯實糧食安全保障能力。
從空中俯瞰，黃河蜿蜒奔騰，在河洛大地出峽谷、入平原，連同伊洛河等支流，構(gòu)筑了密布的河湖水網(wǎng)，黃河流域面積占洛陽市域總面積超80%。
治黃興黃，防洪為先。水安全是黃河流域最大的“灰犀牛”，洪水風(fēng)險依然是最大威脅。
小浪底水利樞紐扼守黃河出山的最后一段峽谷，控制著黃河92%的總流域面積。洛陽緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個“牛鼻子”，全力配合小浪底水利樞紐調(diào)水調(diào)沙，保障中下游河道通暢，實現(xiàn)黃河連續(xù)25年不斷流。同時，洛陽以小浪底水利樞紐調(diào)控為主，協(xié)同陸渾、故縣等大型水庫聯(lián)合運用，充分發(fā)揮水庫群攔洪削峰作用，保障了流域歲歲安瀾。
黃河的問題表象在黃河，根子在流域。在突出干流治理基礎(chǔ)上，洛陽以清淤、清障、護堤為重點，全域推進中小流域綜合治理，累計治理河道800多公里。
水資源是高質(zhì)量發(fā)展的最大剛性約束。曾幾何時，邙山的阻隔，讓洛陽城市免于黃河水患的襲擾，但也使洛陽面臨著“守著黃河沒水吃”的難題。以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路為根本遵循，洛陽相繼實施一攬子水利工程，通過水資源科學(xué)調(diào)配，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實水資源保障。
近年來，河南將黃河流域生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，堅持生態(tài)保護為先、統(tǒng)籌治理為要、確保安瀾為底、傳承文化為魂、高質(zhì)量發(fā)展為本，推動黃河流域人水共生。同時，科學(xué)調(diào)配干支流水資源，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
黃河流域生態(tài)治理，曾因職能交叉、權(quán)責(zé)不清陷入“九龍治水”困局。如今，河南以“四水四定”(以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn))為綱，科技賦能破解監(jiān)管盲區(qū)，激活基層治理末梢，構(gòu)建起全域統(tǒng)籌的治水體系。
“過去20人巡查3天的河段，現(xiàn)在無人機+AI模型2小時就能完成。”在工業(yè)重鎮(zhèn)安陽的洹河畔，安陽市生態(tài)環(huán)境局工作人員睢曉康點開手機APP，河道排污口、水質(zhì)監(jiān)測點數(shù)據(jù)實時跳動。他告訴記者，在無人機自動標(biāo)記出某處隱蔽排污口后，系統(tǒng)同步派單至屬地網(wǎng)格員，2小時后整改照片就能上傳。這套“5G+無人機”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，助力洹河關(guān)停23家高污染企業(yè)，修復(fù)濕地1200畝，消失30年的白鸛重現(xiàn)河岸。
豫西郟縣白廟鄉(xiāng)的田間地頭，新疏通的溝渠縱橫如脈。村民張廣濤踩著硬化田埂感慨：“以前澆地要排隊3天，現(xiàn)在閘門一開，水就順著‘血管’流進地里。”郟縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王鐵軍說，全縣整治溝渠146公里，創(chuàng)新“溝長+塘長”制，1200名管護員巡護“毛細血管”，“每公里治理成本降低40%，糧食畝均增產(chǎn)15%”。
鄭州市高新區(qū)五龍口污水處理廠中控室內(nèi)，大屏幕上再生水管網(wǎng)如藍色血脈跳動。“這些水可達Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，用于道路清潔、工業(yè)冷卻。”工程師李偉輕點屏幕，一組數(shù)據(jù)躍出：鄭州44座污水處理廠年產(chǎn)再生水6億噸，賈魯河生態(tài)補水40%源于此，相當(dāng)于每年節(jié)省12個西湖水量。
據(jù)了解，河南全省搭建“天空地一體化”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，布設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站387個，無人機巡河覆蓋率達90%。數(shù)據(jù)顯示，5年來，河南黃河流域內(nèi)萬元GDP水耗下降28%，劣Ⅴ類水體全面清零。
生態(tài)投入如何轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能?河南探索出多元變現(xiàn)路徑。
南灣水庫旁，信陽市南灣水庫事務(wù)中心水資源科科長耿逢俯身舀起一捧清水，魚群在指縫間靈活穿梭。“每年投放500萬尾花鰱、白鰱，這些‘清道夫’能吃掉90%的藻類。”他算了一筆生態(tài)賬：水庫水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類以上，周邊3萬余人依托生態(tài)漁業(yè)脫貧，漁業(yè)年產(chǎn)值突破2億元。
站在焦作小秦嶺的觀景臺上，工程師劉明俯瞰山腳光伏矩陣：“削坡產(chǎn)生的20萬噸石料砌成擋土墻，修復(fù)后的土地發(fā)展‘光伏+農(nóng)業(yè)’，年發(fā)電收入超800萬元。”
在洛陽故縣水庫，當(dāng)?shù)毓芾砭忠劳?00余種植物、78種鳥類打造生態(tài)課程，帶動周邊民宿增收和農(nóng)特產(chǎn)銷售，2024年綜合收入突破3億元。
在這場事關(guān)大局的“綠色長征”中，河南以系統(tǒng)思維破局、用共生理念破壁，將生態(tài)約束轉(zhuǎn)化為發(fā)展機遇。河南省委黨校教授田文富認(rèn)為，河南的實踐再次印證了“當(dāng)保護與發(fā)展不再是‘選擇題’，‘人水共生’便有了無限可能”。
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