關于對市轄區(qū)內醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構聯合稽核情況的通報
市轄區(qū)各定點醫(yī)療機構：
近期，市、區(qū)醫(yī)療保險經辦機構與有關部門聯合，抽調有關人員組成聯合稽核小組，對市轄區(qū)內定點醫(yī)療機構進行了全面稽核。從稽核檢查情況看，各定點醫(yī)療機構認真貫徹執(zhí)行基本醫(yī)療保險相關政策，嚴格履行服務協(xié)議，不斷加強醫(yī)療保險服務管理工作，財務制度健全，醫(yī)?；鹗褂靡?guī)范，不斷增強醫(yī)療費用控制意識，落實付費方式改革，嚴格把好住院“入口”關，基本做到了因病施治、合理檢查、合理用藥、收費管理，滿足了廣大參保人員的基本醫(yī)療需求。但個別醫(yī)院仍存在一些問題。根據本次稽核、結合日常檢查和數據分析等情況，現將有關情況通報如下：
一、存在主要問題
(一)內部管理薄弱。配備醫(yī)保管理人員少，服務能力薄弱，對醫(yī)保新政策、服務協(xié)議學習不夠，宣傳力度小，宣傳欄更新不及時，“四庫”對應不準確，醫(yī)保制度不健全等。
(二)放寬入院指征。一是降低入院標準：部分醫(yī)院將按醫(yī)療常規(guī)應在門診治療無住院必要的慢性病人收入住院，增加醫(yī)?；鹬С?，降低醫(yī)院次均費用。二是個別醫(yī)院存在掛床住院現象。
(三)住院期間檢查化驗等項目使用頻率高、占比大。 一是檢查項目多、針對性不強。一些醫(yī)院住院病人的化驗檢查等輔助項目較多，比重較高(有些占住院醫(yī)療總費用30%)。如CT、肝腎功能、生化全套、甲狀腺功能等在指征不足情況下反復檢查。 診斷心臟的某一疾病，同類檢查往往要做5、6種。二是觀察性檢查反復做。甚至在沒有異常情況下有些化驗檢查幾乎每周必查。
(四)治療及收費不合理。 一是治療項目收費后施治不到位。收取治療費用后，治療沒有跟上，記錄不完整。二是存在重復收費、多收費現象。三是高值耗材使用過度。個別臨床醫(yī)師不考慮醫(yī)療成本，對一些高值耗材(如心臟導管、導絲、支架等)在使用上比較隨意，存在過度使用和浪費現象。
(五)濫用藥品。一是某些類型的藥品存在濫用，超限制支付范圍使用。個別醫(yī)院住院醫(yī)師沒有變更執(zhí)業(yè)地址、超范圍、跨范圍執(zhí)業(yè)、夸大醫(yī)療宣傳廣告等違規(guī)行為。
(六)財務不規(guī)范。一級醫(yī)療機構尤其是部分民營醫(yī)院存在財務會計制度不健全、欠規(guī)范現象;存在銀行對賬單不全、憑證裝訂混亂、不規(guī)范，有坐支、漏帳和大量支取現金等現象。
二、處理意見
依據《社會保險法》和服務協(xié)議的有關規(guī)定，經研究決定，對違規(guī)定點醫(yī)療機構做出如下處理：
(一)對未建立或不配合提供財務賬簿，醫(yī)師跨專業(yè)、跨范圍執(zhí)業(yè)，醫(yī)療業(yè)務管理存在問題的駐馬店仁濟醫(yī)院、駐馬店中西醫(yī)結合仁愛醫(yī)院暫停為參保人員提供醫(yī)療服務資格，限期整改，并將整改情況形成書面材料報醫(yī)療保險經辦機構，視整改情況再做處理。
(二)對財務管理不健全、醫(yī)療業(yè)務管理、醫(yī)療服務收費標準不規(guī)范的駐馬店風濕病醫(yī)院、駐馬店民生醫(yī)院、駐馬店驛城福利按摩醫(yī)院、駐馬店麗人婦科醫(yī)院、駐馬店天祥骨病醫(yī)院、駐馬店康復醫(yī)院，駐馬店康源頸肩腰腿疼醫(yī)院、駐馬店骨科醫(yī)院、駐馬店和諧醫(yī)院、駐馬店惠安醫(yī)院、駐馬店天順醫(yī)院、駐馬店驛城區(qū)段莊骨科醫(yī)院提出通報批評，針對各自存在問題進行自查自糾，并將自查自糾情況寫出書面材料，報醫(yī)療保險經辦機構，視自查自糾情況再做處理。
希望各定點醫(yī)療機構要高度重視，并以此為契機，對照存在問題舉一反三，認真開展自查自糾。積極組織有關人員認真學習醫(yī)保政策和衛(wèi)生行政部門相關法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴格執(zhí)行醫(yī)療保險和衛(wèi)生部門的政策和規(guī)定，提高履行服務協(xié)議的意識，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提升服務質量，為參保人員提供有效、安全、可靠的醫(yī)療需求，確保醫(yī)療保險基金的安全，發(fā)揮基金的最大效益。
二〇一五年十一月二日
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