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      確山 因工業(yè)而更加美好

      時(shí)間:2014-07-14 09:19:33|來(lái)源:駐馬店廣視網(wǎng)|點(diǎn)擊量:19894

      ——確山縣大力推進(jìn)工業(yè)化發(fā)展聚焦

      無(wú)工不富。近年來(lái),尤其是2012年以來(lái),確山縣圍繞如何做好工業(yè)化這篇文章,讓工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用得到最大限度發(fā)揮,盡快走出工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)項(xiàng)目缺乏、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的局面,大力開(kāi)展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)體制機(jī)制的完善,觀(guān)念理念的強(qiáng)化,干群合力的拼搏,各項(xiàng)措施的落實(shí),目前已形成了較好的工業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì),工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)漸入佳境。

      2013年,確山縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入4.55億元,同比增長(zhǎng)26.8%(增幅居全市第2位,全省第41位);稅收收入3.14億元,同比增長(zhǎng)31.7%(增幅居全市第2位,全省第32位),其中工業(yè)稅收完成1.67億元(不含同力水泥),同比增長(zhǎng)25%,占公共財(cái)政預(yù)算收入的36.7%。含同力水泥后,縣域內(nèi)地方級(jí)工業(yè)稅收2.197億元。2014年1至6月,確山縣完成公共財(cái)政預(yù)算收入29538萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.5%(增幅居全市第2位,全省第15位);稅收收入19168萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.2%(增幅居全市第2位,全省第17位),其中工業(yè)稅收9293萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.9%。含同力水泥后,縣域內(nèi)地方級(jí)工業(yè)稅收18750萬(wàn)元。建材、生物科技兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)值占到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總量的55%。
      今年初以來(lái),確山縣已集中開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目三批,總計(jì)有25個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)投資67.31億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資12.55億元,尤其是第三批開(kāi)工的7個(gè)項(xiàng)目,全部為工業(yè)項(xiàng)目,并且是和確山縣去年以來(lái)著力打造的門(mén)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目。在6月12日的開(kāi)工儀式上,來(lái)自浙江永康的客商代表余錦旗在發(fā)言時(shí)深情地說(shuō):“我內(nèi)心已經(jīng)把確山當(dāng)作了第二故鄉(xiāng),在確山縣投資興業(yè)充滿(mǎn)信心。”

      薄弱的工業(yè)基礎(chǔ) 確山的曾經(jīng)困惑
      提起確山縣的工業(yè)發(fā)展,確山縣很多干部群眾說(shuō)得較多的是“以前確山縣幾乎沒(méi)有什么工業(yè)項(xiàng)目”。為了湊數(shù),就連加油站、面粉廠(chǎng)、飼料廠(chǎng)等小微企業(yè),也列入了工業(yè)項(xiàng)目的名單,在檢查評(píng)比時(shí)不至于空白。境內(nèi)像樣的企業(yè),就是省屬、市屬的幾家水泥廠(chǎng)。2005年,確山縣的工業(yè)增加值僅為14.6億元,工業(yè)用電量1.7億千瓦時(shí)。除去水泥廠(chǎng),確山本土企業(yè)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)的貢獻(xiàn)份額微乎其微。

      當(dāng)初對(duì)于工業(yè)項(xiàng)目的渴求,讓確山縣的干部們想盡了辦法,付出了艱辛,也付出過(guò)沉重的代價(jià)。抱著良好的愿望外出招商、引進(jìn)項(xiàng)目,只想著“剜到籃里都是菜”,缺乏必要的論證,致使沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些淘汰落后的項(xiàng)目入住確山。工業(yè)的匱乏,給已經(jīng)進(jìn)入新世紀(jì)的確山縣的發(fā)展造成了很大制約。

      優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)內(nèi)功  筑巢引鳳引項(xiàng)目
      2007年,縣委、縣政府響亮提出了“工業(yè)立縣、工業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo),力爭(zhēng)通過(guò)幾年的不懈努力,讓確山縣的工業(yè)發(fā)展有較大突破和明顯起色。

      隨之,縣委、縣政府關(guān)于如何實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、如何推進(jìn)開(kāi)放招商、如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等紅頭文件相繼出臺(tái),并注重工作落實(shí)中的可操作性,督促檢查、觀(guān)摩評(píng)比、落實(shí)獎(jiǎng)罰等推動(dòng)措施及時(shí)跟進(jìn)。同時(shí),在浙江臺(tái)州等地設(shè)立招商辦事處,抽出精干力量,實(shí)行坐地招商。設(shè)立行政服務(wù)大廳,讓相關(guān)職能部門(mén)為外來(lái)客商提供一站式辦公、一條龍服務(wù)。

      談及確山縣的投資環(huán)境,已經(jīng)在確山縣入住兩年并順利投產(chǎn)的河南盛德生物科技有限公司董事長(zhǎng)孫偉年告訴筆者,最終選定在確山縣投資興業(yè),看重的是確山縣委、縣政府及職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、務(wù)實(shí)踏實(shí)的好作風(fēng)。

      確山縣城至京珠高速引線(xiàn)開(kāi)通后,縣領(lǐng)導(dǎo)敏銳地發(fā)現(xiàn),這是確山縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展的難得機(jī)遇。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(當(dāng)時(shí)的城東工業(yè)園區(qū))建設(shè)一步步由規(guī)劃成為現(xiàn)實(shí)??h委、縣政府堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo),以項(xiàng)目為抓手,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以政策為驅(qū)動(dòng),傾力打造工業(yè)園區(qū),達(dá)到筑巢引鳳的目的。

      “現(xiàn)在看來(lái),我們當(dāng)初建工業(yè)園區(qū)的思路是非常正確的,建設(shè)也是非常及時(shí)的。”確山縣人大常委會(huì)副主任、縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委書(shū)記杜全華說(shuō)。確山縣當(dāng)時(shí)的工業(yè)園區(qū),從一開(kāi)始建設(shè),就在規(guī)劃、規(guī)范上下足功夫,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,堅(jiān)持“三規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動(dòng)”,為之后的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展布局、為項(xiàng)目入住建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。

      “一個(gè)地方工業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng),勢(shì)必會(huì)造成方向不明、主次不分。盡管我們當(dāng)時(shí)叫支柱產(chǎn)業(yè)而不是叫主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目的也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。這樣,更有利于形成發(fā)展合力,避免資源的浪費(fèi)。”確山縣委書(shū)記栗明倫說(shuō)。

      為此,確山縣依據(jù)縣情、立足實(shí)際,把建筑建材、生物科技確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大帶動(dòng)全縣工業(yè)項(xiàng)目的騰飛。

      2012年,新一屆縣委、縣政府成立后,把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放到了更高位置去謀劃、去實(shí)施、去落實(shí)。2013年起,縣里確定50項(xiàng)重點(diǎn)工程,其中有10項(xiàng)屬于工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,大塊頭的工業(yè)項(xiàng)目均由書(shū)記、縣長(zhǎng)親自分包,全程跟蹤落實(shí)。
      “只有工業(yè)項(xiàng)目的不斷壯大,才會(huì)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。”縣長(zhǎng)路耕說(shuō)。

      穩(wěn)步推進(jìn)求突破 提質(zhì)升級(jí)上臺(tái)階
      我們把目光再回到確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)近年來(lái)尤其是2012年以來(lái)的快速發(fā)展,總面積11.6平方公里的確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入住企業(yè)168家,其中限上工業(yè)65家,累計(jì)完成投資201億元,建筑建材、生物科技兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

      “確山縣的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)面積不算大,但產(chǎn)業(yè)布局是較為合理的,項(xiàng)目分布是非常密集的。這么多大塊頭項(xiàng)目在確山集中落戶(hù),這在十年前是想都不敢想的。”日前,一位市領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地察看了確山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)后,感慨地說(shuō)。

      通過(guò)引資嫁接、升級(jí)改造、整合提升,確山縣目前已形成了年產(chǎn)水泥近千萬(wàn)噸、產(chǎn)值30億元的規(guī)模,成為豫南最大的建材產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、積極引進(jìn),盛德生物制藥、全宇藥業(yè)、雷林生物科技、青純生物醫(yī)藥、連祥生物柴油等一大批生物科技項(xiàng)目紛紛落戶(hù)。2013年以來(lái),縣里著力培育的門(mén)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,可謂建筑建材產(chǎn)業(yè)的“升級(jí)版”,已吸引了盼盼、春天等國(guó)內(nèi)知名品牌的目光。門(mén)鎖、油漆、鋼材等關(guān)聯(lián)企業(yè)也爭(zhēng)相進(jìn)駐。確山縣實(shí)現(xiàn)打造“中原門(mén)都”的夢(mèng)想也不會(huì)太遙遠(yuǎn)。

      確山縣建設(shè)門(mén)產(chǎn)業(yè)園給中原門(mén)業(yè)發(fā)展搭建了一個(gè)廣闊的舞臺(tái),也給來(lái)自浙江永康的鎖業(yè)客商余錦旗和他的同行們提供了歷史性機(jī)遇。在2014年確山縣第三批重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式上,豫一鎖業(yè)老總余錦旗作為重點(diǎn)開(kāi)工項(xiàng)目的代表,飽含深情地發(fā)表感言:“我到確山來(lái)投資,基于三點(diǎn)考慮,一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高??h主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到門(mén)產(chǎn)業(yè)園檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題,為我們項(xiàng)目施工提供了良好的環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)鏈完整。確山對(duì)門(mén)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,基本上已是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三是市場(chǎng)潛力大。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和中部崛起等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,河南廣闊的市場(chǎng)將為我們企業(yè)發(fā)展壯大提供難得的機(jī)遇。我的很多業(yè)內(nèi)朋友都在為沒(méi)能在一期入住確山而深感懊悔。我的企業(yè)起名為豫一鎖業(yè),表明我要扎根河南、扎根確山,一心一意發(fā)展好這個(gè)事業(yè)的決心。”

      此外,投資5億元的迪展通電子科技項(xiàng)目,投資8億元的中地生態(tài)科技項(xiàng)目,健陽(yáng)箱包、紫陽(yáng)旅游用品項(xiàng)目等,更是讓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外的確山縣工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展顯得繽紛多彩。

      一個(gè)個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,如同綻放在確山大地的艷麗花朵,爭(zhēng)奇斗艷、生機(jī)盎然。工業(yè)項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn),為確山縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提升、城市建設(shè)的大跨步邁越提供了保障。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷攀升,“一舉求多效”的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。

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    2. 責(zé)任編輯 / 華偉

    3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    4. 終審 / 平筠
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