□大河報·大河客戶端記者段偉朵

處理醫(yī)療糾紛，河南今后將更加規(guī)范統(tǒng)一，有據(jù)可依！7月28日，記者獲悉，省政府頒發(fā)政府令：《河南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）自2020年9月1日起施行。

各地根據(jù)需要設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會

《辦法》分為總則、醫(yī)療糾紛預(yù)防、醫(yī)療糾紛處理、醫(yī)療責(zé)任保險、法律責(zé)任、附則等6章49條。

其中，《辦法》中提出，各地根據(jù)需要設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會調(diào)解醫(yī)療糾紛，不得收取費用。

醫(yī)務(wù)人員不得實施不必要檢查等7類行為

《辦法》提出，醫(yī)務(wù)人員在診療活動中不得有下列行為：超出執(zhí)業(yè)范圍實施醫(yī)療行為；違反診療規(guī)范實施不必要的檢查；違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械；隱瞞、誤導(dǎo)或者夸大病情；篡改、偽造、隱匿、損毀病歷資料；收受患者或者其近親屬財物等；法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范禁止的其他行為等7大類。并明確，如有這些行為，將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

不得在醫(yī)療機構(gòu)私設(shè)靈堂、懸掛橫幅等

《辦法》中還提到，醫(yī)患雙方應(yīng)當依法維護醫(yī)療秩序。任何單位和個人不得實施下列行為：在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或者故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財物；在醫(yī)療機構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療秩序；在醫(yī)療機構(gòu)的病房、搶救室、重癥監(jiān)護室等場所及醫(yī)療機構(gòu)的公共開放區(qū)域違規(guī)停放尸體，影響醫(yī)療秩序等。

醫(yī)患雙方選擇協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的，具體咋辦？《辦法》細化了協(xié)商的“細節(jié)”。比如：協(xié)商時不得影響正常醫(yī)療秩序；人數(shù)較多的，應(yīng)當推舉代表進行協(xié)商，每方代表人數(shù)不超過5人；協(xié)商確定賠付金額應(yīng)當以事實為依據(jù)，防止畸高或者畸低；對分歧較大或者索賠數(shù)額較高的醫(yī)療糾紛，鼓勵通過人民調(diào)解的途徑解決。

未按規(guī)定告知患者病情等行為最高可罰5萬元

《辦法》中對法律責(zé)任進行了明晰：醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職處分，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

具體行為包括：未按規(guī)定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度；未按規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險、替代醫(yī)療方案等；開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動，未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)風(fēng)險；未按規(guī)定填寫、保管病歷資料，或者未按規(guī)定補記搶救病歷；拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料服務(wù)；未建立投訴接待制度、明確投訴管理部門或者配備專（兼）職人員；未按規(guī)定封存、保管、啟封病歷資料和現(xiàn)場實物等。

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