作者：河南省社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任、研究員 任曉莉

當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新時代，經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展是充分體現(xiàn)共享發(fā)展理念、經(jīng)濟社會效益雙提升的發(fā)展，是堅持以人民為中心、不斷提升人民生活質量、逐步實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展，其根本要義是更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，因此，在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率的同時，應高度重視提升居民收入水平。

提升居民收入水平能夠形成推動高質量發(fā)展的強大動力。經(jīng)濟高質量發(fā)展的終極目的是造福人民，增進人民的福祉，保障人民的幸福安康，維護人民的安定富足。提升居民收入水平，保障和改善民生是人們最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全省人民享受更多的發(fā)展成果，有更多的獲得感，既是高質量發(fā)展的根本目的，也是充分調動絕大多數(shù)人積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動高質量發(fā)展強大動力的必要條件。

確保實現(xiàn)較長時間內居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值的同步增長。過去5年，全省生產(chǎn)總值年均增長8.4%，高于全國平均水平1.3個百分點，河南GDP增速在全國的位次，也從2013年的第21位提升到2017年的第7位，從經(jīng)濟增長的速度來看，我省經(jīng)濟發(fā)展整體形勢持續(xù)向好，同時，居民收入年均實際增長8%左右，在國民收入分配中所得份額總體上保持在45%左右，并呈不斷上升的勢頭。說明河南省高度重視民生的改善和居民收入的同步增長，采取的一系列增加居民收入的措施取得了顯著的成效。未來5年全省人民生活將更加富裕，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值較長時間的同步增長應該不成問題。

居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值增長之間存在著相互促進、相互提升的關系。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展質量提升的同時，可以推動勞動者提高素質，減少因自身技能低、不適應新崗位而失業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生，而就業(yè)率的上升，就可以使得經(jīng)濟總量有了倍增的脊梁，繼而有能力調整相關制度變革，最終實現(xiàn)收入增長計劃，提高居民的收入水平。所以，一方面，相關分配制度改革的啟動將弱化收入分配問題的不合理因素，收入分配調控體制機制和政策體系將得到不斷完善，另一方面，產(chǎn)業(yè)轉型的不斷深化、經(jīng)濟發(fā)展質量的提升以及相關改革的進行有望從根本上促進全省居民收入的較快增長。

確保實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值較長時間的同步增長的基本前提是繼續(xù)著力推動發(fā)展。要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，在發(fā)展中補齊民生短板，如期實現(xiàn)脫貧攻堅任務；實現(xiàn)更高質量和更加充分的就業(yè)，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會；堅持居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步，拓寬居民勞動收入和財產(chǎn)性收入渠道，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民，使全省人民享有更加幸福安康的生活。完善政策調控體系，加快政府職能轉變，更加注重民生建設，加大對民生建設的財政支出，更加注重以人為本和改善民生，使改革開放成果由人民共享；努力提高居民收入在國民收入的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，實現(xiàn)居民收入增長同經(jīng)濟增長同步、職工工資增長同勞動生產(chǎn)率同步；規(guī)范收入分配秩序，構建公平公正的競爭環(huán)境，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系；加快建設社會信用制度，形成以道德為支撐、產(chǎn)權為基礎、法律為保障的社會信用制度；規(guī)范勞動力市場秩序，建立保護合法勞動收入的機制，使人們勞有所得；建立企業(yè)職工工資增長有效機制，使勞動者的收入能夠隨著經(jīng)濟的發(fā)展和自身素質的提升而較快地逐步增長；著力擴大社會就業(yè)，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，鼓勵城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)，堅持實施積極的就業(yè)政策，為勞動者就業(yè)增收更多地創(chuàng)造機會、提供崗位、搭建平臺，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)致富者；深入推進精準脫貧，特別是重點抓住一些深度貧困縣和深度貧困村的脫貧攻堅，通過各方的共同努力，著力推進產(chǎn)業(yè)扶貧和易地搬遷，遏制貧困地區(qū)區(qū)域性整體性下沉的趨勢，防止貧困人口群體性與社會脫節(jié)、掉隊的現(xiàn)象，特別是提高貧困人口與社會化大生產(chǎn)對接的能力和意愿。

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