《河南日報》 (2025年02月23日 第 03 版)

□本報記者 盧松 刁良梓 本報通訊員 劉力娜

初春的暖陽，溫柔地灑向潢川縣弋陽街道東關社區(qū)光州馨園小區(qū)的每個角落。漫步小區(qū)，環(huán)境舒適，生活便利。誰能想到，一年前這個小區(qū)還管理無序，居住環(huán)境惡劣，小區(qū)居民牢騷滿腹。

大家伙眼中翻天覆地的變化，跟“鄰長制”的建立有關，而群眾感受到的溫暖與便利還不止于此。

“同志，我不會用手機交醫(yī)保，這個醫(yī)保怎么交?”光州馨園小區(qū)居民王大媽來到新成立的小區(qū)物業(yè)詢問。

“小區(qū)物業(yè)這邊有幫辦代辦驛站，我可以帶您過去，辦起來非常方便。”東關社區(qū)第六網(wǎng)格第三組十三鄰鄰長張萌熱情接待，“把身份證放在這兒，然后點這個……”幾分鐘時間，王大媽就交好了醫(yī)保，離開時還一個勁兒地稱贊。

群眾有訴求、組織有回應、服務有保障。東關社區(qū)黨支部書記蔣光琴介紹，社區(qū)有144位鄰長，通過發(fā)揮鄰長們?nèi)耸?、地熟、有威信的?yōu)勢，深入宣傳黨和政府的惠民政策，及時收集群眾的心聲訴求，第一時間調(diào)解處理鄰里矛盾糾紛，實現(xiàn)服務群眾“零距離”，真正做到了“小事不出鄰、大事不出社區(qū)”。

潢川國資城市服務投資有限公司光州馨園物業(yè)服務中心負責人何彬熔介紹：“在鄰長們的支持幫助下，我們?nèi)麓蛟炝斯庵蒈皥@鄰里中心，以滿足轄區(qū)居民多樣化需求為主要目的，不僅提供基本的物業(yè)管理服務，還承擔起政務代辦的角色，讓居民在家門口就能辦理各項政務事宜，極大地提高了辦事效率，減少了居民的奔波之苦。”

如今，在弋陽街道，弋陽美好鄰里中心10分鐘生活服務圈已具雛形，進一步延伸居民幸福生活半徑，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。

2月18日11時30分，老人們陸續(xù)來到社區(qū)食堂，餐廳里窗明幾凈，糖醋里脊、醋熘西葫蘆等熱菜已經(jīng)整齊擺放在窗口。“菜品很豐富，很合老年人胃口，價格也合適。”經(jīng)常來這里吃飯的劉秀英老人說。

弋陽街道將“鄰長制”試點融入黨建引領基層治理數(shù)字化平臺，以10戶或20戶為一鄰，100戶為一組，共劃分了155組616鄰。鄰長既參與政策宣傳、矛盾化解、安全防控等工作，又積極參與到代辦幫辦各項惠民事務中。

在弋陽美好鄰里中心，鄰長們服務于社區(qū)食堂、上門養(yǎng)老、陽光驛站、青少年閱讀等各類項目，真正讓居民做到不出小區(qū)，老人可康養(yǎng)、兒童可托管、服務不缺位，打通便民服務“最后一米”。

弋陽街道黨工委書記羅正華開心地說，在實際工作中，弋陽街道不斷健全“鄰長制”服務體系，把服務細化到組、精化到鄰，打造“多元共治”模式，助力鄰里守望。同時，在城市人口集中區(qū)，規(guī)劃布局美好鄰里中心，通過服務基層、服務群眾、服務企業(yè)，招引產(chǎn)業(yè)、帶活商業(yè)、增加就業(yè)，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，推進黨建引領基層治理效能不斷提升。

治理妙招

潢川縣樹牢大抓基層的鮮明導向，以黨建為引領，以網(wǎng)格化管理為基礎，以基層治理現(xiàn)代化為目標，創(chuàng)新探索實施“鄰長制”模式，在保持城市社區(qū)原有網(wǎng)格且不改變行政區(qū)劃的基礎上，在網(wǎng)格內(nèi)以100戶左右居民為標準，劃分為“居民小組”，在組內(nèi)以10戶左右居民劃分為“一鄰”，從黨員、退休干部等“五老人員”、退役軍人以及群眾基礎好、有威信、熱心于群眾事業(yè)的人員中公推出鄰長、組長，促進網(wǎng)格化管理向組、鄰等“神經(jīng)末梢”延伸，進一步強化基層黨組織的政治功能和服務功能，打通服務群眾“最后一米”。

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