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      河南高質(zhì)量推動“一老一小”保障工作

      時間:2024-12-17 12:56:13|來源:大河健康報|點擊量:169

       河南高質(zhì)量推動“一老一小”保障工作

      鄭州市福華頤養(yǎng)院工作人員帶領入住老人做手指操 記者 胡敏 攝

      □記者 王嘉譯

      “一老一小”,一頭連著“夕陽”,一頭接著“朝陽”,關乎千家萬戶的幸福,是當前最現(xiàn)實、最緊迫、最突出的重要民生問題之一。

      近年來,河南省衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊扣“一老一小”這一民生治理大課題,將“全周期保障人民健康”的理念貫穿到衛(wèi)生健康工作的全過程、各環(huán)節(jié),讓“小家”安、“大家”穩(wěn)。

      12月13日上午,河南省政府新聞辦召開河南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·完善“一老一小”服務新聞發(fā)布會,介紹有關情況,并回答記者提問。

      實行三級防治體系免費服務

      提升全鏈條出生缺陷防治能力

      河南省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任周勇介紹,河南以保障婦女兒童健康和提高出生人口素質(zhì)為主線,一手抓源頭一手抓建設,提升全鏈條出生缺陷防治能力和危急重癥救治能力。

      一級預防在婚前,連續(xù)13年實施免費婚前保健,免費婚檢率保持在77%左右,高于全國平均水平15個百分點;二級預防在產(chǎn)前,連續(xù)8年將“預防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查”列為省重點民生實事,產(chǎn)前血清學篩查由2016年的22.79%上升至2023年的72.32%;三級預防在產(chǎn)后,新生兒“兩病”、聽力篩查率分別由2016年的88%、77%上升至2023年的98.44%、98.18%。

      周勇表示,三級防治體系均實行免費服務,顯著提高了出生人口素質(zhì)。此外,在危急重癥救治能力提升方面,河南目前建成省級危重新生兒救治中心3家、市級區(qū)域母嬰安全保障管理中心5個、縣級危重新生兒救治中心163家。

      2023年的千人托位數(shù)3.03超額完成國家目標

      在構建普惠托育服務體系方面,河南省統(tǒng)籌育幼資源,大力發(fā)展普惠托育服務體系,顯著減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔,為人口長期均衡發(fā)展提供有力保障。

      爭取中央預算資金、超長期國債5.17億元,擬建設托育服務項目31個,洛陽市成功入選2024年中央財政支持普惠托育服務發(fā)展示范項目,獲得1億元資金補貼。2023年的千人托位數(shù)3.03.超額完成國家目標。全省現(xiàn)有托位數(shù)約36.7萬個,預計可以完成全年3.8的千人托位數(shù)目標。三級托育服務中心體系初步形成,目前掛牌成立省級托育綜合服務中心1個,市級18個,縣級26個。

      全省各級舉辦0—3歲嬰幼兒照護服務技能師資培訓班,圍繞托育相關政策、家庭養(yǎng)育支持等五大領域展開培訓。圍繞“放心托育·方便可及”主題,組織宣傳活動3100余次。河南省衛(wèi)生健康委聯(lián)合省總工會開展河南省托育技能競賽,勝出的9名優(yōu)秀選手、3個團體單位在全國托育職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績。

      新生兒八件事一張表格辦成

      為給新生兒家庭提供更加高效的服務,今年,河南省衛(wèi)生健康委將出生醫(yī)學證明辦理、預防接種證辦理、出生戶口登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社會保障卡(電子社???辦理、生育醫(yī)療費支付、生育津貼支付、科學育兒指導服務8個事項通過信息系統(tǒng)聯(lián)通,集合成“一件事”,群眾通過“一張表格,一次申請”,就可實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

      記者在河南省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,自5月27日新系統(tǒng)上線以來,共線上辦理75000多件,受到群眾好評。

      河南省衛(wèi)生健康委信息化工作處處長王明霞介紹,以前,群眾要前往多個部門,分別辦理相關證件,現(xiàn)在,群眾只需要實名登錄河南政務服務網(wǎng)、移動端“豫事辦”并刷臉認證,經(jīng)新生兒父親授權,調(diào)取其身份證、結婚證等信息,按照系統(tǒng)場景引導,填寫《河南省新生兒出生“一件事”聯(lián)辦申請表》,發(fā)起聯(lián)辦申請。

      系統(tǒng)接到群眾申請后,將信息推送給相關辦理部門,各相關部門就會在規(guī)定的時間內(nèi)根據(jù)辦事流程在網(wǎng)上進行審核辦理。辦理結果群眾可通過“豫事辦”進行查詢,相關證件群眾可自取、可郵寄,群眾不需要再跑腿、再排隊。

      實現(xiàn)縣級行政區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合機構全覆蓋、醫(yī)養(yǎng)簽約全覆蓋

      河南省聚焦老年人的健康需求和短板弱項,加強部門聯(lián)動,創(chuàng)新制度措施,加快完善老年人健康支撐體系,破解“一人失能、全家失衡”難題,有效推進醫(yī)養(yǎng)結合高質(zhì)量發(fā)展。

      河南大力推進“醫(yī)中辦養(yǎng)”“養(yǎng)中辦醫(yī)”“兩院一體”“醫(yī)養(yǎng)協(xié)作”等多種形式開展醫(yī)養(yǎng)結合服務。目前,全省醫(yī)養(yǎng)結合機構536家,設置床位7.2萬張,養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構簽約合作4093對,實現(xiàn)了縣級行政區(qū)醫(yī)養(yǎng)結合機構全覆蓋、醫(yī)養(yǎng)簽約全覆蓋。

      在示范引領方面,建立智慧化醫(yī)養(yǎng)結合質(zhì)控平臺和四級質(zhì)控網(wǎng)絡,實施醫(yī)養(yǎng)結合機構“三級五等”等級評定,2024年首批確定三級甲等、二級甲等醫(yī)養(yǎng)結合機構20個。2023年命名全國、省級醫(yī)養(yǎng)結合示范縣(市、區(qū))和示范機構各15個。自2023年起,五年時間打造醫(yī)養(yǎng)結合、安寧療護等基層實踐樣板各100個。

      河南構建醫(yī)療機構—社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務中心—社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務站—家庭的“全鏈式”服務網(wǎng)絡,推行“醫(yī)防康養(yǎng)護”一體化服務,目前已在37個縣(市、區(qū))230個社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推廣。

      創(chuàng)新服務方式,推進居家醫(yī)養(yǎng)結合服務。推行家庭病床,實現(xiàn)“病床設在家、醫(yī)生走上門”;開展“豫健護理到家”服務,為行動不便的老年人提供換藥、鼻飼等專業(yè)護理服務,目前已開展居家服務1.2萬余人次。

      為失能老人免費上門服務23.2萬人次

      河南是人口大省,老年人口基數(shù)大。2023年全省常住人口中60歲及以上人口達1966萬人、占常住人口20%。其中,失能、半失能老年人數(shù)量多。這些老年人的健康照護需求日益凸顯,成為許多家庭“急難愁盼”的大事,也是社會高度關注的難題。

      為破解這一難題,河南省衛(wèi)生健康委圍繞貫徹落實健康河南建設和積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略,持續(xù)在“完善政策、優(yōu)化結構、擴大供給、提高質(zhì)量”上下功夫,加快構建“健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護”綜合連續(xù)的老年健康服務體系。在全省范圍內(nèi)實施“敲門”行動,為失能老年人提供康復護理服務與指導,改善失能老年人生活質(zhì)量,減輕家庭照護負擔。目前已為失能老人免費上門服務23.2萬人次。

      將新增100個社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推廣“全鏈式”醫(yī)養(yǎng)結合服務模式

      2025年,河南省將繼續(xù)高質(zhì)量推動“一老一小”的一系列保障工作。

      持續(xù)實施免費“兩癌”“兩篩”民生實事,推進婦幼健康民生實事提質(zhì)擴面;加強危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心建設,推進市級、有條件的縣級婦幼保健院達到三級水平。積極爭取中央財政支持普惠托育服務示范項目,全面增加普惠托育服務供給,力爭每千人口托位數(shù)達到4.6個。

      引導各地通過新建、改擴建、轉型發(fā)展老年醫(yī)院、康復醫(yī)院,加快老年醫(yī)學、安寧療護規(guī)范化發(fā)展,二級以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學科設置比例達到85%以上,老年友善醫(yī)療機構建設率達到90%以上;開展老年健康促進、應對老年癡呆、失能老年人“健康敲門”行動,新增100個社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))推廣應用“全鏈式”醫(yī)養(yǎng)結合服務模式。

      同時,河南還將進一步加強健康教育工作,在健康巡講進學校、進鄉(xiāng)村、進家庭的基礎上,組織健康教育專家宣講團,利用“健康大課堂”,推動“健康素養(yǎng)66條”進老幼機構;辦好面向健康育兒需求的電視欄目,加強對婦幼、老年人群體的服務性。

      通過上述舉措,進一步完善婦幼健康服務體系,有力有為保障母嬰安全;進一步加大普惠托育服務、醫(yī)養(yǎng)結合服務供給,讓“老有所養(yǎng),幼有所育”,更好滿足全省人民全生命周期健康需求。

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    2. 責任編輯 / 梁劍鋒

    3. 審核 / 李俊杰 劉曉明
    4. 終審 / 平筠
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