新年第一天，中央軍委關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見發(fā)布。這份五千字左右的軍改方案，分量非比尋常。軍改方案開宗明義：深化國防和軍隊改革，是實現(xiàn)中國夢、強軍夢的時代要求，是強軍興軍的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。足見此次軍改意義非同一般。

放眼世界，新軍事革命正加速發(fā)展。一如習(xí)近平總書記曾概括的：這場軍事領(lǐng)域發(fā)展變化，以信息化為核心，以軍事戰(zhàn)略、軍事技術(shù)、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)力量、組織體制和軍事管理創(chuàng)新為基本內(nèi)容，以重塑軍事體系為主要目標。這場新軍事革命，不僅反映在軍事科技突飛猛進上，也反映在軍事理論不斷創(chuàng)新上，還反映在軍事制度深刻變革上。挑戰(zhàn)是嚴峻的，機遇也是難得的。關(guān)鍵就是能不能因應(yīng)大勢。軍改方案的出臺，無疑是我黨我軍因應(yīng)大勢迅速作出的科學(xué)的戰(zhàn)略抉擇。

從我軍歷史看，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我軍從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利，一路走來，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過。也正是因為改革創(chuàng)新，才使我軍始終挺立時代潮頭。正是因為不斷推進自身改革，我軍始終保持了蓬勃朝氣和昂揚銳氣。現(xiàn)在，我國進入由大向強發(fā)展的關(guān)鍵階段，我軍站在新的起點。能不能擔(dān)負起使命任務(wù)，能不能同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)，能不能為實現(xiàn)中國夢提供堅強力量保證，迫切需要我軍作出堅定回答。無疑，深化改革是一個明智的抉擇，也將是對我軍改革智慧和勇氣的再次見證。

軍改順應(yīng)的是大勢，著眼的是大局，目的就是“構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系”。也正因此，從“著力解決制約國防和軍隊發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題”，到“牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，切實解決和克服軍事斗爭準備重難點問題和戰(zhàn)斗力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系”，都是為了加速推進軍事戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，加快完成新軍事變革，確保我軍在新形勢下打得贏、不變色。

從軍改方案的目標設(shè)計和任務(wù)部署看，這是一份富有科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的方案，一個總體目標、九則主要任務(wù)，可謂改革的力度與創(chuàng)新的精神兼?zhèn)?。比如，在領(lǐng)導(dǎo)管理體制上，“調(diào)整改革軍委機關(guān)設(shè)置，由總部制調(diào)整為多部門制”，軍委機關(guān)“減少領(lǐng)導(dǎo)層級，精簡編制員額和直屬單位”；在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上，“構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)”；在軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)上，“裁減軍隊現(xiàn)役員額３０萬”；在政策制度上，“全面停止軍隊開展對外有償服務(wù)”等等。以這樣的改革力度和創(chuàng)新精神去落實軍改方案，以高度的歷史自覺和強烈的使命擔(dān)當(dāng)推進改革，我軍必有脫胎換骨的變化，必能交出一份黨和人民滿意的答卷。（國平）

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