編者按

為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，河南省社科聯(lián)推出二十大特別策劃——“聚焦二十大·一起學報告——全省社科界學習宣傳貫徹黨的二十大精神專家談”，邀請社科界專家學者結(jié)合各自研究領(lǐng)域?qū)W報告、談?wù)J識，說體會、講道理。大河網(wǎng)陸續(xù)推出，以饗讀者。

策劃包括九個專題，今天推出專題七“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”第①篇：鄭州大學副校長，二級教授，博士生導師屈凌波的文章《堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位》——

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：必須堅持創(chuàng)新是第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。這一重要論述，進一步深刻闡明了創(chuàng)新的重要地位和意義，既是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，也是中國式現(xiàn)代化新征程上加快創(chuàng)新發(fā)展的基本遵循，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展指明了方向。

第一，讓創(chuàng)新真正成為第一動力。當前，世界疫情和傳統(tǒng)安全風險相互交織，全球治理體系和國際格局加速調(diào)整。在世界之變、時代之變、歷史之變的百年未有之大變局下，我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的壓力進一步加大，急迫性進一步增強?？缭竭@一關(guān)口，出路就在走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，讓創(chuàng)新真正成為第一動力。一是必須堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展階段。習近平總書記指出：“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。”在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。二是必須堅持以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念?？偨Y(jié)中國改革開放以來的實踐可知，創(chuàng)新發(fā)展是關(guān)鍵，關(guān)系到國家和民族的前途命運。只有牢牢堅持創(chuàng)新這個第一動力，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能把握發(fā)展的主動權(quán)，更好地滿足人民對美好生活的向往。三是必須堅持以創(chuàng)新構(gòu)建新發(fā)展格局。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是黨和國家準確識變、科學應(yīng)變、主動求變的新舉措。只有把產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融入創(chuàng)新鏈，才能占得先機、取得優(yōu)勢、贏得未來。四是必須堅持以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記指出：“誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。”在中國經(jīng)濟發(fā)展從追求速度向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從規(guī)模擴張向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變、從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的過程中，必須提升自主創(chuàng)新能力，從根本上解決“卡脖子”問題，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

第二，用好人才第一資源。“國以才立，政以才治，業(yè)以才興。”創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權(quán)。面對發(fā)展的新階段新任務(wù)，面對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的激烈競爭，只有用好人才第一資源，才能破解發(fā)展難題，激發(fā)創(chuàng)新活力。一是必須深刻認識和把握人才工作的重要性。要進一步提高政治站位，強化統(tǒng)攬統(tǒng)籌，加大工作力度，推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展。二是必須營造尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。要解除束縛人才發(fā)展的“枷鎖”，鼓勵人才大膽創(chuàng)新、大膽創(chuàng)造，讓人才脫穎而出。要加大人才先進典型宣傳力度，讓各類人才在實現(xiàn)抱負中體驗快樂、在貢獻社會中得到尊重。三是必須構(gòu)建長效機制。要健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。要完善科技成果轉(zhuǎn)化獎勵政策，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。要探索建立股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵機制，釋放創(chuàng)新活力。

第三，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。近年來，我國基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。但是，必須更加深刻地認識到，面對新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命席卷而來，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變，科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。因此，必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。一是要加強基礎(chǔ)研究。要瞄準世界科技前沿，把握大趨勢，堅持從“四個面向”中明確主攻方向，從經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學問題，以關(guān)鍵共性技術(shù)、前瞻引領(lǐng)技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)為突破口，完善關(guān)鍵技術(shù)供給體系，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，夯實世界科技強國建設(shè)的根基。二是要加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要牽住數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，盡快實現(xiàn)高水平自立自強，把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。三是要健全社會主義市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制。充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優(yōu)勢。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路，決定著中華民族的前途命運。只有堅持創(chuàng)新是第一動力，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，才能開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，才能使中華民族傲然屹立于世界民族之林。

（作者：屈凌波，鄭州大學副校長，二級教授，博士生導師）

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