近年來,駐馬店市確山縣堅(jiān)持以落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點(diǎn),創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,初步形成了關(guān)心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢。2019年6月,確山縣政府被省政府評(píng)為“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位”;2020年3月,被評(píng)為“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”。為持續(xù)推進(jìn)確山縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作,進(jìn)一步優(yōu)化確山縣營商環(huán)境,2021年以來,在縣人社部門的努力下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作態(tài)勢喜人,全縣登記有創(chuàng)業(yè)意愿返鄉(xiāng)農(nóng)民工人4031人,實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)2710人,帶動(dòng)就業(yè)8730人。
政府引導(dǎo) 鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
縣政府堅(jiān)持把大力發(fā)展“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”作為助農(nóng)增收致富、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力支點(diǎn)。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手,成立了以縣長為組長,常務(wù)副縣長為副組長的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“壯大主體大興創(chuàng)業(yè)、培育能人帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)、拓寬領(lǐng)域引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)、完善政策激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)”的工作思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,健全體質(zhì)機(jī)制,整合創(chuàng)業(yè)資源,落實(shí)扶持政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣農(nóng)民工工作,各鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社會(huì)保障所具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作;通過上下聯(lián)動(dòng),及時(shí)摸清具有發(fā)展?jié)摿Φ姆掂l(xiāng)投資群體,第一時(shí)間內(nèi)掌握在外能人的投資意向和發(fā)展信息,通過采取送資金、送政策、送信息、送技術(shù)、送崗位、落實(shí)優(yōu)惠政策等服務(wù)活動(dòng),廣泛引導(dǎo)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)全縣202個(gè)行政村通過開發(fā)公益性崗位每村配備一名專職協(xié)管員,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)體系,從而實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
落實(shí)政策 扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
縣政府先后印發(fā)了《確山縣加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》、《確山縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》、《確山縣人民政府辦公室關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》、《確山縣引進(jìn)高層次人才、急需短缺人才及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)施辦法(試行)》等文件,從降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻、加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金投入、加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度、拓寬返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道和搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等方面著手,進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予幫扶,同時(shí),加大政策宣傳力度,通過印制《河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策》等宣傳材料,依托鄉(xiāng)、村基層服務(wù)平臺(tái),2021年以來,直接面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、社區(qū)發(fā)放宣傳資料累計(jì)10000余份,解答各類政策咨詢1560人次,全面激發(fā)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情。
強(qiáng)化培訓(xùn) 助推返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
確山縣人社局堅(jiān)持把提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能力素質(zhì)作為解決就業(yè)問題,增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)展后勁的重要手段。統(tǒng)籌發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)中心、職教中心和社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等培訓(xùn)資源的作用,大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。2021開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)502人次,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)1594人。開展各類技能培訓(xùn)9549人。讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員掌握一技之長,有效提高了廣大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的能力水平。
樹立典型 激勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
為了給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和信息,減少創(chuàng)業(yè)的盲目性,確山縣宣傳推介一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。2018年以來,連續(xù)三年召開返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)。第四屆返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)表彰大會(huì)正在積極籌備中,對(duì)全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范園、扶貧基地、創(chuàng)業(yè)之星、優(yōu)秀農(nóng)民工進(jìn)行隆重表彰,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會(huì)累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金105萬元,極大激發(fā)了能人志士的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情,通過對(duì)示范創(chuàng)業(yè)人員的表彰,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。這些企業(yè)為當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力提供了容量較大、門檻較低的就業(yè)渠道。2019年1月,確山提琴產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”、確山縣明天種植專業(yè)合作社被評(píng)為“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”;2020年3月,確山縣鑫地蓮藕種植農(nóng)民專業(yè)合作社被評(píng)為“河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目”、確山縣新美潤種植專業(yè)合作社被評(píng)為“河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀示范項(xiàng)目”。8月6日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部人事司二級(jí)巡視員帶領(lǐng)全國農(nóng)民工工作第三督察組來我縣進(jìn)行督察,通過現(xiàn)場參觀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型企業(yè)河南昊韻集團(tuán)有限公司和竹溝鎮(zhèn)四棵樹村的新美潤種植專業(yè)合作社,對(duì)確山縣企業(yè)能夠讓群眾在家門口就業(yè),擴(kuò)寬收入渠道,增加農(nóng)民收入等做法給予了充分肯定。2021年7月,確山縣小提琴龍頭企業(yè)河南昊韻樂器有限公司被認(rèn)定為“縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地”。
強(qiáng)化輿論宣傳 優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)
通過采取群眾喜聞樂見形式,加大力度宣傳和凝聚“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)”的共識(shí),吸引更多的外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);宣傳成功創(chuàng)業(yè)的典型,制作創(chuàng)業(yè)典型宣傳畫冊(cè),拍攝創(chuàng)業(yè)宣傳片,大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)事跡,把“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”的示范效應(yīng)叫響,引發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)行為。
縣人社局將進(jìn)一步優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)。從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)。不斷拓寬培訓(xùn)范圍,對(duì)參加培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民要給予創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)化、自身素質(zhì)提高和創(chuàng)業(yè)咨詢及信息服務(wù),幫助他們熟悉有關(guān)政策法規(guī),掌握經(jīng)營管理知識(shí),提高創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。
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