人民網(wǎng)北京3月1日電 (記者王震)3月1日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，財政部部長劉昆介紹財政貫徹落實黨的二十大重大決策部署的情況。劉昆表示，2022年全國一般公共預(yù)算收入20.37萬億元，比2021年增長0.6%。全國一般公共預(yù)算支出26.06萬億元，增長6.1%，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了必要的財力支撐。

劉昆指出，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門深入貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，靠前實施各項財政政策，推動經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好。

一是加大財政政策實施力度，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。加大財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度，既擴大國內(nèi)總需求，又將赤字率保持在合理水平。過去五年總體赤字率控制在3%以內(nèi)，為應(yīng)對新的困難挑戰(zhàn)預(yù)留政策空間。落實落細(xì)組合式稅費支持政策。全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元，推動我國稅收收入占GDP的比重從2018年的17%下降至2022年的13.8%。加快地方政府專項債券發(fā)行使用，依法盤活用好專項債務(wù)結(jié)存限額5029億元。財政宏觀調(diào)控有力有效，促進(jìn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

二是強化資金和政策支持，保障基層財政平穩(wěn)運行。過去一年，我們把縣區(qū)財政運行擺在突出位置來抓，強化資金和政策支持，盡最大努力穩(wěn)固基層。全年中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模9.71萬億元、增加1.42萬億元，增長17.1%。近五年累計，對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模達(dá)40.66萬億元、年均增長8.4%，為基層“三保”提供有力保障。擴大直達(dá)范圍，直達(dá)資金規(guī)模由2020年的1.7萬億元，擴大到去年的約4.1萬億元?？傮w看，縣區(qū)財政運行平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。2022年，全國科學(xué)技術(shù)支出10023億元，同比增長3.8%，有力保障基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等資金需求。另一方面，優(yōu)化政策供給。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至100%，完善支持創(chuàng)新的政府采購政策等。階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補貼政策，支持一批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

四是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調(diào)性持續(xù)增強。牢固樹立新發(fā)展理念，積極發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付、財稅政策等作用，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對實際種糧農(nóng)民分三批發(fā)放補貼400億元，通過中央預(yù)備費安排100億元支持抗旱減災(zāi)保秋收。中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金規(guī)模繼續(xù)增加。推動實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，對老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增長8.2%。

五是保基本、兜底線，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌人民需要和財力可能，持續(xù)加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)。強化疫情防控經(jīng)費保障，減少疫情對生產(chǎn)生活沖擊。加強重點民生支出保障，全國教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出，以及大氣、水、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治資金，分別增長5.5%、8.1%、17.8%、13.8%。人民生活持續(xù)改善。與2017年相比，全國城市、農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長39.2%、62.4%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)從450元提高到610元。

六是深化財稅體制改革，財政管理監(jiān)督提質(zhì)增效。財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。縱深推進(jìn)財稅改革，出臺進(jìn)一步推進(jìn)省以下財政體制改革工作的指導(dǎo)意見，加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。切實履行財會監(jiān)督主責(zé)，健全財政監(jiān)督體系，突出監(jiān)督重點，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，財政治理水平穩(wěn)步提高。

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