□本報評論員
“一枚印章管審批”和企業(yè)投資項目承諾制全面推行,企業(yè)對營商環(huán)境的滿意度提升至90%;事業(yè)單位重塑性改革穩(wěn)步推進(jìn),省直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制分別精簡60.7%、46.9%;“人人持證、技能河南”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新增技能人才(取證)256萬人、新增高技能人才(取證)104.5萬人……發(fā)生在我們身邊的這些喜人變化,是全面深化改革戰(zhàn)略在中原大地落地生效的生動注腳。
發(fā)展出題目,改革做文章。“十大戰(zhàn)略”之中,創(chuàng)新打頭陣,改革壓陣腳,是現(xiàn)代化河南建設(shè)的動力源泉。今日的河南發(fā)展站上了新的歷史起點(diǎn),經(jīng)濟(jì)正從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全面深化改革戰(zhàn)略是綜合性、兜底性、保障性戰(zhàn)略,實(shí)施其他九大戰(zhàn)略,都必須用好改革這個“關(guān)鍵一招”。作為我國具有重要戰(zhàn)略地位的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、制造業(yè)大省,河南的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r具有代表性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有典型性,發(fā)展轉(zhuǎn)型升級道路具有探索性。實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略,可為其他省份提升治理效能提供重要參照和借鑒,為全國發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
“發(fā)揮改革服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵作用,在全面上做文章、深化上下功夫,實(shí)現(xiàn)改革舉措有機(jī)銜接、有效貫通、有序聯(lián)動。”省第十一次黨代會以來,全面深化改革戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。召開全省教育科技創(chuàng)新大會暨人才工作會議、全省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革大會,出臺《河南省創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革方案》和《關(guān)于建設(shè)一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》等具體政策文件,重建重振省科學(xué)院,與中原科技城、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心“天”“地”“橋”融合,“一號工程”縱深推進(jìn)。現(xiàn)在,2363項政務(wù)服務(wù)事項可在省政務(wù)服務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”;在省級政府層面,河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)首次由“高”組別升至“非常高”組別,“放管服效”改革持續(xù)不斷深化。實(shí)施放權(quán)賦能、省財政直管縣、“一縣一省級開發(fā)區(qū)”三項改革,全省288個開發(fā)區(qū)已整合為184個,171個開發(fā)區(qū)完成了社會管理職能剝離任務(wù)、完成率達(dá)93%,特色突出、競相發(fā)展的開發(fā)區(qū)新格局逐步形成。堅持“減法”與“加法”并重,“瘦身”與“健體”相結(jié)合,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制精簡的資源,重點(diǎn)用于義務(wù)教育、基礎(chǔ)科研、基本醫(yī)療、公共文化等民生領(lǐng)域,更好滿足高質(zhì)量發(fā)展需求……隨著一項項措施落地實(shí)施,改革中原景象新。市場活力不斷增加,民生福祉持續(xù)增進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回穩(wěn)回升、向上向好。
中國新發(fā)展,河南新機(jī)遇。“堅持深化改革開放”,黨的二十大報告指出,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,堅定不移擴(kuò)大開放,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。新時代新征程上,深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,講好高質(zhì)量發(fā)展的河南故事,我們必須交出全面深化改革的過硬答卷。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),不斷拓展廣度和深度,在科技創(chuàng)新、放管服效、國資國企、財稅金融、縣域農(nóng)村、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域改革上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效,我們定能創(chuàng)造新偉業(yè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)河南力量。
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