陽(yáng)光沙灘海浪，民宿海鮮…廣東省深圳市大鵬新區(qū)擁有豐富的山海自然生態(tài)旅游資源，游客紛至沓來。為營(yíng)造誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)大鵬的旅游形象，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局高度重視消費(fèi)市場(chǎng)整治，持續(xù)嚴(yán)厲打擊欺客宰客違法行為，引導(dǎo)商戶規(guī)范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在海鮮消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域推行“十個(gè)統(tǒng)一”舉措，探索建立海鮮市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制。

用心執(zhí)法，破解潛規(guī)則，重拳打擊缺斤短兩違法行為

2016年3月19日，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局執(zhí)法人員在對(duì)一家海鮮檔執(zhí)法檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該海鮮檔員工利用計(jì)算器對(duì)電子秤顯示的稱量讀數(shù)進(jìn)行遙控改變，執(zhí)法人員立即制止并扣押作弊秤，這是深圳市查處的首例利用計(jì)算器遙控電子秤的違法行為。隨即，該局組織精干力量采取分組包干形式，在南澳海鮮街、水頭海鮮街、溪涌等9個(gè)片區(qū)開展突擊行動(dòng)，掀起打擊“短斤缺兩”、“欺客宰客”整治風(fēng)暴。

4月，該局以水頭海鮮市場(chǎng)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，推行先計(jì)價(jià)后消費(fèi)，督促經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)；5月，該局依托新區(qū)消委會(huì)，在較場(chǎng)尾、水頭海鮮街及南澳楊梅坑等區(qū)域開展節(jié)假日現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)；6月，該局推出“大鵬e消費(fèi)”微信維權(quán)服務(wù)試用平臺(tái)，將商家信譽(yù)度同處理投訴及時(shí)率和態(tài)度掛鉤，同時(shí)邀請(qǐng)市場(chǎng)使用量較大的“中字牌”電子秤廠家協(xié)同開展整治；7月，該局在部分海鮮市場(chǎng)設(shè)立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站，搭建現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解處理糾紛平臺(tái)，建立海鮮經(jīng)營(yíng)戶微信群，發(fā)布告誡溫馨提醒;8月,開始推廣使用防作弊電子秤；9月,在水頭、雙擁碼頭及水頭沙向海鮮商戶投放印有監(jiān)管所快速投訴機(jī)制電話公示牌；10月,開始創(chuàng)建兩條海鮮誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街；11月,從打擊計(jì)量短斤缺兩擴(kuò)展到海鮮市場(chǎng)反欺客反宰客綜合整治行動(dòng)。通過打擊與規(guī)范并舉，海鮮市場(chǎng)的計(jì)量投訴減少50%，社會(huì)反響良好，市民紛紛點(diǎn)贊，香港海關(guān)聞?dòng)嵡巴簌i調(diào)研交流。

真抓實(shí)干，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索建立海鮮市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制

該局在海鮮消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域推行“十個(gè)統(tǒng)一”工作舉措：統(tǒng)一執(zhí)法打擊力度、統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)、統(tǒng)一實(shí)行“先計(jì)價(jià)、后消費(fèi)”消費(fèi)模式、統(tǒng)一投訴處理機(jī)制、統(tǒng)一使用防作弊電子秤、統(tǒng)一建立經(jīng)營(yíng)戶微信群、統(tǒng)一取消自營(yíng)海鮮加工費(fèi)、統(tǒng)一公示曝光制度、統(tǒng)一消費(fèi)者宣傳提醒、統(tǒng)一圖文的標(biāo)價(jià)牌。

2016年，該局先后在多條海鮮街推廣使用防作弊電子秤，張貼“先計(jì)價(jià)、后消費(fèi)”宣傳海報(bào)300余張，投放印制有“先計(jì)價(jià)、后消費(fèi)”提示信息和消費(fèi)者投訴電話的不銹鋼臺(tái)卡（牌）2050個(gè)，張貼有各監(jiān)管所快速投訴處理電話的公示牌800余塊。

此外，該局還與新區(qū)辦事處等單位開展聯(lián)合執(zhí)法，要求市場(chǎng)開辦方落實(shí)主體責(zé)任，齊抓共管。充分發(fā)揮公示曝光和信用懲戒作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者共創(chuàng)誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境。該局在海鮮消費(fèi)重點(diǎn)街區(qū)和人群密集區(qū)域設(shè)置10塊大尺寸電子顯示屏，滾動(dòng)播放海鮮市場(chǎng)消費(fèi)溫馨提示信息，對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行曝光。同時(shí)在深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委網(wǎng)站予以信息公示，將相關(guān)處罰信息推送至深圳信用網(wǎng)、信用廣東、信用中國(guó)網(wǎng)站。“3.15”時(shí)期，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局、深圳市消委會(huì)及征信部門聯(lián)合曝光了首批嚴(yán)重不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商戶14家。

砥礪前行，緊抓不放，營(yíng)造誠(chéng)信規(guī)范的旅游海鮮市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境

2017年，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委大鵬局圍繞大鵬新區(qū)打造“全域旅游示范區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。

今年春節(jié)前后，他們專題部署海鮮消費(fèi)旺季前的整治工作，按照打擊力度不減、消除監(jiān)管死角、宣傳規(guī)范提升的要求，覆蓋地理位置偏遠(yuǎn)、監(jiān)管相對(duì)薄弱的區(qū)域，海鮮市場(chǎng)整治繼續(xù)向縱深推進(jìn)。

上半年，該局召開海鮮市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信告誡會(huì)3次，開展集中執(zhí)法整治行動(dòng)11次，出動(dòng)人員160人次,檢查海鮮商戶330余家次，發(fā)放相關(guān)資料430余份，發(fā)放統(tǒng)一格式海鮮標(biāo)價(jià)牌5000個(gè)，免費(fèi)配發(fā)防作弊電子秤200臺(tái)，覆蓋轄區(qū)60%以上的海鮮經(jīng)營(yíng)戶。對(duì)標(biāo)價(jià)不規(guī)范的12家餐廳發(fā)出整改通知，查扣不合格計(jì)量器具17臺(tái)，立案26宗。

此外，他們?cè)诒O(jiān)管工作繼續(xù)出新招：統(tǒng)一市面常見海鮮規(guī)范名稱，在主要海鮮街升級(jí)推行“十個(gè)統(tǒng)一”工作措施；建立暗訪機(jī)制，配備4人專職開展海鮮街日常明查和重點(diǎn)消費(fèi)區(qū)域暗訪工作；邀請(qǐng)水產(chǎn)專家參與辦案，查辦3宗以假充真、價(jià)格欺詐等侵害消費(fèi)者權(quán)益案件，破除經(jīng)營(yíng)戶欺客宰客的僥幸心理。

為促進(jìn)新區(qū)旅游海鮮消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)的提升，該局還探索開展《海鮮街設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

(孟繼剛)

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