□河南日報(bào)記者李鳳虎
中央掃黑除惡第6督導(dǎo)組與河南省委第二次邊督邊改對接會召開后,省委、省政府高度重視,省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線督導(dǎo)調(diào)研,推進(jìn)問題解決。全省各級各部門不折不扣落實(shí)中央督導(dǎo)組反饋意見,認(rèn)真做好各項(xiàng)整改工作,持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。
增強(qiáng)政治意識進(jìn)一步扛牢主體責(zé)任
省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會議,從提升政治站位、聚焦重點(diǎn)案件、深挖徹查保護(hù)傘、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、深入宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)六個(gè)方面,對做好中央督導(dǎo)組反饋意見的整改工作、推進(jìn)我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深開展提出了具體要求。會上,省紀(jì)委監(jiān)察委、省委組織部、省委宣傳部等13家成員單位圍繞本系統(tǒng)開展專項(xiàng)斗爭情況、中央督導(dǎo)組交辦問題整改情況、整改中存在的突出問題、下步工作打算進(jìn)行發(fā)言,其他成員單位全部提交書面發(fā)言材料。
全面開展層層談話活動(dòng),切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任。省掃黑辦召開工作部署會,對落實(shí)中央督導(dǎo)組要求、開展層層談話活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,派出由廳級干部帶隊(duì)的9個(gè)談話組,圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重大意義的理解和認(rèn)識,黨委政府掃黑除惡專項(xiàng)斗爭安排部署和工作進(jìn)展情況等重點(diǎn)內(nèi)容,深入18個(gè)省轄市,對省轄市市委、市政府班子成員、縣區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志開展談話活動(dòng)。各地把層層談話作為推動(dòng)壓力傳導(dǎo)到基層、責(zé)任壓實(shí)到基層、澄清個(gè)別干部模糊認(rèn)識的有力舉措,均派出談話組,開展層層談話活動(dòng)。截至目前,省掃黑辦談話組共談話577人。各市、縣組織談話組共談話67284人,其中,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人及班子成員談話16196人,與派出所所長談話1487人,與村(社區(qū))黨支部書記談話44040人。
省掃黑辦對中央督導(dǎo)組反饋的第一輪下沉督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的主要問題,立即進(jìn)行了全面歸納整理,逐項(xiàng)拉出問題清單,對整改工作提出具體要求。相關(guān)省轄市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間召開市委常委會、市政府常務(wù)會,把做好反饋意見整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),對做好中央督導(dǎo)組反饋意見整改工作進(jìn)行專題研究,對本地區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推動(dòng)。各地掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組對整改工作作出具體安排,制定整改方案,列出問題清單,明確整改時(shí)限和責(zé)任單位。對能夠立即整改的問題,第一時(shí)間整改完畢;對需要持續(xù)整改、長期推進(jìn)的問題,逐項(xiàng)列出問題清單,制定工作方案,切實(shí)以督導(dǎo)推進(jìn)工作,以整改提升水平。
加大線索摸排核查力度提升精準(zhǔn)打擊效能
各級政法機(jī)關(guān)把提高線索核查率、提級辦結(jié)率、異地管轄率作為提升打擊效能的關(guān)鍵舉措,緊盯中央督導(dǎo)組交辦的重點(diǎn)線索,強(qiáng)化攻堅(jiān),集中發(fā)力,立案一批、收網(wǎng)一批、提起公訴一批、審結(jié)一批、公開宣傳報(bào)道一批,接連取得較大戰(zhàn)果。
省公安廳出臺《關(guān)于對中央掃黑除惡督導(dǎo)組交辦線索迅速開展核查的通知》和《關(guān)于對中央督導(dǎo)組交辦線索核查工作的緊急通知》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)核查責(zé)任、執(zhí)行保密規(guī)定、規(guī)范上報(bào)流程等方面對線索核查工作作出具體安排。各級公安機(jī)關(guān)繼續(xù)把線索摸排和核查工作作為提高打擊成效的基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,抽調(diào)作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的民警充實(shí)到各級線索核查專班,分類施策,快速核查,精準(zhǔn)打擊,線索摸排數(shù)量明顯增加,線索核查明顯加快。
省高級人民法院制定《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件的工作機(jī)制(試行)》,建立三級法院案件工作臺賬和信息報(bào)送制度,建立專業(yè)化審判機(jī)制、涉黑涉惡案件督查督辦機(jī)制等,進(jìn)一步發(fā)揮審判職能,依法判決一批涉黑涉惡案件,同時(shí)加大典型案例宣傳力度。截至目前,已公開宣傳報(bào)道典型案件51件。
省檢察院堅(jiān)持審查把關(guān)精細(xì)化確保打準(zhǔn)打?qū)崱⑼デ爸笇?dǎo)精細(xì)化確保出庭效果、綜合協(xié)調(diào)精細(xì)化確保難題破解、工作要求精細(xì)化確保責(zé)任落實(shí)的“四個(gè)細(xì)化”的工作方法,確保依法發(fā)揮檢察職能,保證黑惡案件辦案質(zhì)量,依法批準(zhǔn)逮捕一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人,依法提起公訴一批涉黑涉惡案件。
緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深挖徹查“保護(hù)傘”
各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)治理、源頭治理,加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的整治力度。
省委高校工委、省教育廳認(rèn)真落實(shí)《河南省高校校園不良網(wǎng)貸摸排調(diào)研督導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀念,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,確保校園安全穩(wěn)定;省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省委宣傳部、省公安廳、省司法廳等聯(lián)合出臺《河南省打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場亂象專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步加大對工程建設(shè)、房地產(chǎn)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的整治力度;省工商局出臺《關(guān)于加強(qiáng)對涉黑涉惡人員開辦企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,依法嚴(yán)格做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域法定代表人任職資格限制;省交通運(yùn)輸廳在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)3次開展交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員9000多人次、執(zhí)法車輛2000多臺,檢查貨運(yùn)車輛367萬多臺次。
省紀(jì)委監(jiān)察委認(rèn)真落實(shí)中央督導(dǎo)組要求,采取有效措施,完善工作機(jī)制,進(jìn)一步加大深挖徹查“保護(hù)傘”的力度。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把處置中央督導(dǎo)組交辦問題線索、深挖徹查“保護(hù)傘”作為各項(xiàng)工作重中之重,深挖一批、督辦一批、曝光一批,確保短期內(nèi)形成強(qiáng)大聲勢、取得明顯效果。同時(shí),省紀(jì)委監(jiān)察委、省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等部門聯(lián)合下發(fā)有關(guān)文件,進(jìn)一步完善了在深挖“保護(hù)傘”方面的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
堅(jiān)持著眼長效長治加強(qiáng)“打建結(jié)合”
9月18日,省委組織部召開全省組織系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會,要求持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,切實(shí)鞏固村“兩委”換屆選舉成果,堅(jiān)決調(diào)整撤換不合格村干部,嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡成員插手基層政權(quán),對軟弱渙散和后進(jìn)村全部派駐整頓工作隊(duì),對因涉黑涉惡問題被納入整頓的村黨組織,正按照“六步工作法”有序進(jìn)行整頓,計(jì)劃在一年半內(nèi)全部整頓到位。
省委組織部、省民政廳舉辦省級新當(dāng)選村(社區(qū))“兩委”干部示范培訓(xùn)班,對全省158個(gè)縣(市、區(qū))的178名新當(dāng)選村(社區(qū))主任進(jìn)行培訓(xùn),并將基層掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
為進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾、營造氛圍,省委宣傳部召開全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作推進(jìn)會,分析存在問題,逐項(xiàng)研究對策,推動(dòng)落實(shí)整改。省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)通知,對精準(zhǔn)組織社會宣傳、精準(zhǔn)開展媒體宣傳等精準(zhǔn)宣傳工作進(jìn)行具體安排。截至目前,在中央、省內(nèi)主要媒體共刊播稿件1802篇(條);關(guān)于我省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)網(wǎng)上消息3.7萬余條,累計(jì)點(diǎn)擊量5.5億人次;發(fā)放《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭普及讀本》289.7萬冊。
省掃黑辦負(fù)責(zé)人表示,下一步,將進(jìn)一步明確責(zé)任,跟蹤落實(shí),緊盯不放,確保每一個(gè)問題、每一項(xiàng)要求,件件有著落、事事有回音,繼續(xù)把邊督邊改、立行立改落到實(shí)處。
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