作者：國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任　劉長(zhǎng)根

2017年10月18日，我組織督察辦黨員干部集體收看黨的十九大開幕會(huì)，聆聽習(xí)近平總書記作十九大報(bào)告。之后，認(rèn)真通讀報(bào)告全文、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料；積極參加部黨組中心組（擴(kuò)大）會(huì)議、環(huán)保系統(tǒng)專題研討班和部系統(tǒng)全體干部會(huì)議進(jìn)行專題學(xué)習(xí)；認(rèn)真參與和組織“五大活動(dòng)”有關(guān)安排，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行思考。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深受鼓舞、倍感振奮，很有收獲。特別是黨的十九大提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，是對(duì)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位的科學(xué)判斷。結(jié)合學(xué)習(xí)思考，我談兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代要有深刻理解。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是黨作出的重大政治判斷，是在深刻分析中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展歷程、發(fā)展變革、發(fā)展矛盾、發(fā)展方位、發(fā)展目標(biāo)等基礎(chǔ)上作出的科學(xué)判斷。這對(duì)確定我國(guó)發(fā)展新方位、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時(shí)代同命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來(lái)。

首先，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了前所未有、深層次、根本性的歷史性變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民披荊斬棘、一往無(wú)前，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，取得了舉世公認(rèn)的歷史性成就。

其次，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了歷史性的變化。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求我們必須提出新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，掀開實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。

再次，要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一個(gè)時(shí)代需要一個(gè)時(shí)代的思想，有了思想的引領(lǐng)才能在新時(shí)代更好地前進(jìn)。

就這幾年個(gè)人經(jīng)歷而言，我對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代有兩點(diǎn)深刻感受。

一是全面從嚴(yán)治黨帶來(lái)深刻變革。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)、果敢的政治擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的隱患，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，有力地推動(dòng)國(guó)家面貌、人民面貌、軍隊(duì)面貌、民族面貌發(fā)生深刻變化。

二是前所未有地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)深刻變革。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局，并提出“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”等一系列思想。生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)代的標(biāo)志性工程，不僅帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化，而且?guī)?lái)了發(fā)展理念的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)際也極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。

第二，要扎實(shí)做好新時(shí)代環(huán)保督察工作。

環(huán)保督察是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大制度安排，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真把握新時(shí)代的基本要求和方位。要按照環(huán)境保護(hù)部黨組和李干杰部長(zhǎng)的指示精神，明確要求，把握方向，提高效能，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

一要堅(jiān)決把握督察的基本要求。督察人員要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，不斷提高政治站位。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。要緊緊盯住黨委政府環(huán)保責(zé)任落實(shí)情況，查理念、查作為、查擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、奔著責(zé)任去。要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

二要牢牢把握督察的重點(diǎn)和方向。要緊緊圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)，加強(qiáng)針對(duì)性的環(huán)保督察，補(bǔ)齊環(huán)保短板。要以落實(shí)各級(jí)黨委政府的環(huán)保責(zé)任為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)地方發(fā)展理念、環(huán)保履職、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題的督察。同時(shí)，要始終堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理。

三要不斷提高督察質(zhì)量和效能。環(huán)保督察最重要的就是求真務(wù)實(shí)，講求實(shí)效。要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新督察方法，加強(qiáng)督察的針對(duì)性，提高督察質(zhì)量。要通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力提高督察專業(yè)化能力。要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅督察問(wèn)責(zé)，用實(shí)實(shí)在在的督察成效兌現(xiàn)承諾、取信于民。

四要始終加強(qiáng)廉政建設(shè)。環(huán)保督察本質(zhì)上既是對(duì)地方黨委政府履行環(huán)保責(zé)任的“工作體檢”，也是對(duì)地方黨委政府貫徹落實(shí)中央決策部署執(zhí)行力的“政治體檢”。打鐵必須自身硬。對(duì)于督察部門而言，要始終加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保證督察工作方向正確、隊(duì)伍風(fēng)清氣正。

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