“一帶一路”旨在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),并融通中國(guó)夢(mèng)與沿線各國(guó)夢(mèng)想,成就人類和平與發(fā)展的共同愿景。可以說,自提出以后,“一帶一路”伴隨著中國(guó)崛起的全過程。反過來說,也伴隨著“中國(guó)威脅論”的全過程。
一
隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),中國(guó)威脅論的體現(xiàn)——“一帶一路”威脅論也逐步呈現(xiàn)出來。概言之,有如下幾種代表性表現(xiàn):(一)過剩產(chǎn)能威脅論:歐盟將是否給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位與中國(guó)過剩產(chǎn)能聯(lián)系在一起,擔(dān)心中國(guó)鋼鐵等過剩產(chǎn)能像洪水一樣涌向歐洲市場(chǎng),造成重大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)后果。一些中國(guó)人強(qiáng)調(diào)“一帶一路”為解決中國(guó)過剩產(chǎn)能,為此制造了口實(shí)。(二)地緣政治沖突論:美國(guó)是海上霸主,認(rèn)為海洋是通的,而陸上不通,搞互聯(lián)互通情有可原。為此,美國(guó)的戰(zhàn)略考量是鼓勵(lì)中國(guó)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,一是希望中國(guó)陷入阿富汗泥潭,或進(jìn)入其他地緣版塊交接帶和文明斷裂帶而不能自拔,力推 “一帶一路”與2011年美國(guó)新絲綢之路計(jì)劃對(duì)接,希望中國(guó)去穩(wěn)定阿富汗,最好陷進(jìn)去。二是擠壓俄羅斯地緣空間,引發(fā)中俄對(duì)抗。俄羅斯的寬軌鐵路延伸之處就是其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。中國(guó)修高鐵和其他歐亞基礎(chǔ)設(shè)施,就是在解構(gòu)俄羅斯影響力,必將引發(fā)中俄沖突,美國(guó)可坐收漁利。這樣,海上聯(lián)合日本阻撓中國(guó)走向海洋,引導(dǎo)中國(guó)走向歐亞大陸與俄對(duì)抗,兩面夾擊,阻止中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)。(三)文明沖突論:“一帶一路”沿線國(guó)家多為文明斷裂帶、版塊交接處,蘊(yùn)含巨大安全風(fēng)險(xiǎn),造成“文明沖突”。(四)國(guó)際秩序另起爐灶論:美國(guó)戰(zhàn)略界擔(dān)心中國(guó)通過亞投行、“一帶一路”等另起爐灶,挑戰(zhàn)先行國(guó)際體系,搞新的國(guó)際秩序。(五)中國(guó)模式輸出論:美國(guó)學(xué)者福山撰文提出,“一帶一路”倡議標(biāo)志著中國(guó)有史以來首次在設(shè)法向其他國(guó)家出口自己的發(fā)展模式。中國(guó)發(fā)展模式的根基是政府主導(dǎo)的大規(guī)?;ㄍ顿Y——公路、港口、電力、鐵路以及機(jī)場(chǎng)。如果“一帶一路”倡議達(dá)到中國(guó)策劃組的預(yù)期,那么從印尼到波蘭,整個(gè)歐亞大陸都將在未來二三十年內(nèi)發(fā)生變化。中國(guó)模式將在國(guó)外盛行,為沿線國(guó)家增加收入并因此產(chǎn)生對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求。如果美國(guó)不行動(dòng)起來,就有可能將歐亞大陸以及世界一些重要地方的未來拱手讓給中國(guó)還有它的發(fā)展模式。(六)經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義論:不少亞洲國(guó)家將“一帶一路”與日本大東亞共榮圈聯(lián)系,擔(dān)心中國(guó)效仿日本當(dāng)年,搞經(jīng)濟(jì)帝國(guó)主義。(七)生態(tài)習(xí)俗破壞論:比如美國(guó)基金會(huì)資助中國(guó)學(xué)者研究密松水電站,認(rèn)定破壞當(dāng)?shù)仫L(fēng)水,導(dǎo)致該項(xiàng)目流產(chǎn)。(八)朝貢體系復(fù)活論:不少人簡(jiǎn)單將中國(guó)古代的天下主義狹隘理解為中國(guó)中心論,認(rèn)為互聯(lián)互通導(dǎo)致“條條大路通北京”,激活朝貢體系。(九)分而治之論:比如歐盟對(duì)中國(guó)-中東歐合作(16+1)的擔(dān)心,中國(guó)與當(dāng)?shù)睾献?,破壞地區(qū)治理,對(duì)歐盟分而治之。(十)黃禍論:俄羅斯遠(yuǎn)東、中亞地區(qū),地廣人稀,擔(dān)心中國(guó)人通過建設(shè)“一帶一路”乘虛而入。哈薩克斯坦曾發(fā)生游行,反對(duì)土地私有化,擔(dān)心中國(guó)人過去購(gòu)買或租借土地,導(dǎo)致中國(guó)人蜂擁而至,賴著不走。種種“一帶一路”威脅論,歸根結(jié)底是質(zhì)疑中國(guó)企圖或懷疑中國(guó)知行合一的能力與意志,尤其是NGO煽風(fēng)點(diǎn)火,助長(zhǎng)了上述擔(dān)心。比如,“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目——白沙瓦至卡拉奇高速公路項(xiàng)目(蘇庫爾至木爾坦段)開工儀式時(shí),信德聯(lián)合陣線、俾路支共和黨等組織此起彼伏地發(fā)動(dòng)小規(guī)模反華游行示威,聳人聽聞?wù)f什么巴基斯坦債務(wù)負(fù)擔(dān),受中國(guó)控制,缺乏透明度,損害其利益等。中泰高鐵一波三折,就有美國(guó)支持的NGO在搗亂。保護(hù)大象的NGO說,修了高鐵,影響大象生活;保護(hù)青蛙的NGO說,修路影響青蛙遷徙……
二
當(dāng)今世界,許多人把美好期望寄托在中國(guó),寄托在“一帶一路”身上。比如,黎巴嫩孔子學(xué)院外方院長(zhǎng)提出,21世紀(jì)是中國(guó)世紀(jì),“一帶一路”是中國(guó)世紀(jì)來臨的標(biāo)志,為此黎巴嫩必須抓好“一帶一路”機(jī)遇。究其原因,一方面是中國(guó)成功脫貧致富吸引他們,另一方面是對(duì)美西方的絕望,比如西亞北非的“阿拉伯之春”演變?yōu)?ldquo;阿拉伯之冬”。再比如,美國(guó)獲知中國(guó)要在吉布提建軍事后勤保障基地時(shí),曾派大使阻撓,但吉布提總統(tǒng)堅(jiān)定地說,“我們給西方一百多年機(jī)會(huì)了——美法長(zhǎng)期租借吉布提作為軍港,可是吉布提發(fā)展起來了沒!20世紀(jì)50年代,吉布提人均GDP與新加坡相差無幾(1700 vs.2300美元/人),如今新加坡是人均近6萬美元,而吉布提卻成為世界窮國(guó)!”。越來越多的實(shí)例表明,各種勢(shì)力正行動(dòng)起來,利用中國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的決心,訛上中國(guó),訛上“一帶一路”了。一些人捕風(fēng)捉影,不斷拿“一帶一路”項(xiàng)目——如中泰高鐵、斯里蘭卡港口建設(shè)——說說事兒,乘機(jī)要挾中國(guó)——不一定是當(dāng)?shù)胤磳?duì)派,很可能是背后的西方勢(shì)力。盡管中國(guó)不搞零和博弈,主張建立新型國(guó)際關(guān)系,但美國(guó)選舉就愛拿中國(guó)的“一帶一路”說事兒,博眼球。這就需要我們,提出落實(shí)“共商共建共享”的路線圖,推進(jìn)進(jìn)機(jī)制化建設(shè),通過項(xiàng)目擔(dān)保、再保險(xiǎn)等方式,預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)。最重要的是,建設(shè)“一帶一路”是要確立持久戰(zhàn)思想,不能急功近利,而應(yīng)步步為營(yíng)、久久為功,推行類似改革開放的試點(diǎn)推廣、循序漸進(jìn)模式。形形色色的“一帶一路”威脅論反過來提醒我們,一定要堅(jiān)定信念,堅(jiān)持“企業(yè)主體、政府服務(wù)、市場(chǎng)原則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”,切實(shí)貫徹好、實(shí)施好“共商共建共享”原則。中國(guó)企業(yè)要與“一帶一路”沿線國(guó)家的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)組織,NGO打交道,對(duì)“一帶一路”帶來的好處、機(jī)遇不能話不能講得太滿,要留有余地,充分估計(jì)各種突發(fā)、意外事件,防止少數(shù)人綁架“一帶一路”項(xiàng)目,毀壞“一帶一路”聲譽(yù),防止“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”,成為國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)、利益糾紛的犧牲品。
三
英國(guó)學(xué)者安東尼·史密斯在《民族主義:理論,意識(shí)形態(tài),歷史》中指出:“英國(guó)人與德國(guó)人、法國(guó)人沒有共同的神話、象征和歷史記憶,也沒有共同的黃金時(shí)代能夠用來激起這些國(guó)家民眾的共鳴。”這才是英國(guó)脫歐的根源。這也提醒我們,"一帶一路"建設(shè)的民心相通之道,不只是加強(qiáng)相互了解,更在于創(chuàng)造共同歷史記憶、共同身份、共同的輝煌。 ——共同歷史記憶:中國(guó)考古學(xué)者、藝術(shù)人士等要走進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家,幫助他們喚醒絲綢之路歷史記憶,塑造共同的回憶。中國(guó)敦煌莫高窟經(jīng)驗(yàn)可幫助沿線國(guó)家保護(hù)、修復(fù)其歷史文物。中國(guó)歷史學(xué)家、語言學(xué)家應(yīng)幫助沿線國(guó)家闡述其歷史,告別西方殖民遺產(chǎn)和中心論情結(jié),塑造共同的絲路歷史記憶。 ——共同身份:通過三體——利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體,塑造沿線國(guó)家共同身份,從古代的絲路人到今天一帶一路人,超越國(guó)家與民族隔閡,著眼于整體身份建構(gòu)。 ——共同的輝煌:共商、共建、共享也是為引領(lǐng)共同的文明復(fù)興和輝煌未來。只有將各自的未來鉚在一起,才能同心共建一帶一路,共同迎接“一帶一路”時(shí)代美好明天??傊荒馨押媒?jīng)念歪了,這“三個(gè)共同”才是破解中國(guó)威脅論、“一帶一路”威脅論之道。
(作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院高級(jí)研究員,近著《世界是通的:一帶一路的邏輯》)
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