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今年是南水北調(diào)東中線一期工程全面通水10周年。中線工程水源地丹江口水庫肩負(fù)著“一庫清水永續(xù)北送”的重任。河南淅川縣開展生態(tài)修復(fù)，治理群眾生活污水，促進(jìn)丹江口庫區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù);統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動生態(tài)富民。

河南省南陽市淅川縣，群山之間，南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫的水在冬日暖陽下波光粼粼。這庫碧水將蜿蜒北上，縱貫千里，潤澤沿線百姓。

丹江口水庫在淅川縣境內(nèi)的水域面積達(dá)506平方公里，占庫區(qū)總面積的49%。為保障“一庫清水永續(xù)北送”，淅川縣必須管理好境內(nèi)綿延1100余公里的庫岸線、大大小小150余條河流和環(huán)庫10余萬群眾的生產(chǎn)生活。

丹江口水庫淅川境內(nèi)一景。王洪連攝(人民視覺)

做足“加法”，荒山變林海，村中有“濕地”

22平方公里的太子山林場地處丹江口水庫出水口。1975年，一群熱血青年來到滿是荒坡的太子山，成立造林隊(duì)。近50年來，林場森林覆蓋率從不足30%提升到92%，活立木蓄積量從2.5萬立方米增長到10萬立方米以上，為水源區(qū)筑起了8000米的環(huán)湖生態(tài)屏障。

集山區(qū)、庫區(qū)于一體的淅川縣是典型的喀斯特地貌，境內(nèi)石漠化面積達(dá)125萬畝，其中55萬畝是重度石漠化。“我們肩扛車?yán)?、多級提灌、客土造林?0年來累計(jì)造林超60萬畝。”淅川縣縣長王興勇說。

水土保持靠林地，庫區(qū)群眾生活污水怎么辦?何金明的老家在丹江口水庫邊的香花鎮(zhèn)何家溝村，近幾年，他發(fā)現(xiàn)村小學(xué)后面多了一片濕地，面積不斷擴(kuò)大。“我們通過污水處理設(shè)施和人工濕地，最大限度地收集、處理、凈化周邊區(qū)域產(chǎn)生的生活污水，阻止污水形成徑流流入丹江口水庫，成效顯著，后期管護(hù)成本也較低，還為周邊村民創(chuàng)造了一個(gè)可以游玩的好去處。”南陽市生態(tài)環(huán)境局淅川分局局長王君說。據(jù)悉，淅川縣已累計(jì)投資12.5億元，建成人工小濕地20余個(gè)、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施175個(gè)、污水處理廠14個(gè)。

做好“減法”，拆除違建污染企業(yè)，取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖

“國家需要，咱就拆。”談起10年前的“壯舉”，原豐源化工公司總經(jīng)理王運(yùn)斌說得斬釘截鐵。南水北調(diào)中線通水前，他的化肥廠年生產(chǎn)能力達(dá)6500噸合成氨，產(chǎn)值約2.5億元，但生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水嚴(yán)重污染了水源。由于保護(hù)水質(zhì)需要，王運(yùn)斌忍痛關(guān)閉工廠謀求轉(zhuǎn)型，帶領(lǐng)員工創(chuàng)辦了一家汽車減震器公司。

“2003年以來，淅川縣先后關(guān)停涉污企業(yè)380余家，取締庫區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱5.17萬箱，關(guān)停養(yǎng)殖場613家，否定73個(gè)大中型項(xiàng)目選址方案。”王興勇說。淅川縣一方面以壯士斷腕的魄力治理點(diǎn)源污染，另一方面以保姆式的服務(wù)推廣生物有機(jī)肥和配方施肥，減少面源污染。

“我們不單是庫區(qū)生態(tài)的守護(hù)者，更是受益人。”淅川縣金河鎮(zhèn)龔井村富硒黃金梨產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人崔國平告訴記者。他的500多畝基地全部使用農(nóng)家肥，采用水肥一體化灌溉，既減少了氮磷鉀等化肥用量，還能防止土壤板結(jié)。“種出來的黃金梨品質(zhì)更好，帶動周邊農(nóng)戶人均年增收5000元。”崔國平說。

善用“乘法”，發(fā)揮綠色乘數(shù)效應(yīng)，村民年收入翻番

關(guān)停只是開始，如何在水質(zhì)保護(hù)與縣域發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)雙贏?

自幼生活在丹江口水庫邊的張小偉給出了自己的答案。他打小就跟著父輩捕魚，后來搞起漁家樂。中線工程通水前夕，淅川縣取締庫區(qū)水上餐飲船只及養(yǎng)魚網(wǎng)箱，張小偉不得不另謀生路。為了生計(jì)，2014—2020年間，他和妻子在每年禁漁期結(jié)束后，利用自家閑置漁船在水庫邊上做販魚生意。2021年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行10年禁漁，張小偉再次面臨轉(zhuǎn)行。

“縣里早為我們的生計(jì)做了打算，2020年夏天我就主動上交了漁船漁具。”張小偉告訴記者。縣里組織上岸的個(gè)體戶參加農(nóng)家樂培訓(xùn)班，去鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的地方學(xué)習(xí)取經(jīng)，還請餐飲、房務(wù)、導(dǎo)游講解等各方面老師來講課。

現(xiàn)在，張小偉在丹江口水庫邊上開了一家農(nóng)家樂，主打土雞和新鮮時(shí)令蔬菜，一年收入近20萬元，和販魚時(shí)比收入翻番。

近年來，淅川縣統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略，依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源，不斷豐富業(yè)態(tài)，建成國家4A級景區(qū)3個(gè)、省級鄉(xiāng)村旅游特色村12個(gè)，打造精品民宿16家、農(nóng)家樂700余家，3萬名群眾吃上“旅游飯”。

用好“除法”，統(tǒng)籌“最大公約數(shù)”，聯(lián)合執(zhí)法

近日，淅川縣河長制辦公室工作人員李剛在丹江口水庫馬蹬河段巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有疑似侵占丹江口庫容的痕跡。河長辦第一時(shí)間下發(fā)交辦通知，要求淅川縣庫區(qū)執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查處理。

“為了守好一庫碧水這一‘最大公約數(shù)’，淅川縣統(tǒng)籌林業(yè)、環(huán)保等7個(gè)職能部門、144項(xiàng)行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)，成立庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)庫區(qū)綜合執(zhí)法及水質(zhì)保護(hù)工作。”淅川縣政府黨組成員、庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委趙紅偉說，過去庫區(qū)管理事項(xiàng)多、涉及部門多，存在管理事項(xiàng)交叉或互相踢皮球的情況。為解決此類問題，淅川縣啟動“河長+檢察長”聯(lián)動工作機(jī)制，依托河湖長制，加強(qiáng)與鄂、陜鄰省縣區(qū)的合作，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

中線工程通水10年來，丹江口水庫庫區(qū)及總干渠水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上，地表水責(zé)任斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，2023年丹江口水庫Ⅰ類水質(zhì)天數(shù)335天。淅川成功建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，被評為全國綠化模范單位。

“綠色是淅川的底色，更是淅川發(fā)展的底氣。”南陽市副市長、淅川縣委書記張志強(qiáng)說，10年來，淅川樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，既扛穩(wěn)護(hù)水治污之責(zé)，又大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，探索出一條生態(tài)富民的綠色之路。

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