董碧娟

近期，多個(gè)省份相繼出臺(tái)了今年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的具體方案，其中都提到了資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”的舉措。我國(guó)自2024年4月29日起開(kāi)始實(shí)施資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”，2024年累計(jì)實(shí)現(xiàn)“反向開(kāi)票”185萬(wàn)份。別看是一張小發(fā)票，卻在助力“兩新”政策落地、規(guī)范行業(yè)秩序、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面發(fā)揮著大效能。

“反向開(kāi)票”直擊的是長(zhǎng)期困擾資源回收企業(yè)的“第一張票”難題。因?yàn)樯嫌味酁樯簦S多資源回收企業(yè)較難取得合規(guī)的增值稅發(fā)票，既無(wú)法抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，也難以獲取企業(yè)所得稅稅前列支成本費(fèi)用的憑據(jù)，增加了稅收負(fù)擔(dān)。“反向開(kāi)票”打通了這一堵點(diǎn)，有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和稅收風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)體回收者無(wú)需自行開(kāi)票，減少了稅務(wù)處理成本，保障合法收益，提升參與正規(guī)回收的積極性。這些對(duì)促進(jìn)上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)、提高行業(yè)透明度具有重要意義。

為確保這一政策落實(shí)落細(xì)，稅務(wù)部門探索推出“支付即開(kāi)票、開(kāi)票即繳稅、繳稅即入庫(kù)”的全新服務(wù)管理模式，完善線上辦理功能及流程，借力“政策找人”工作機(jī)制推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)。系列舉措讓“反向開(kāi)票”給企業(yè)帶來(lái)的利好加速顯現(xiàn)并持續(xù)拓展。比如，有收購(gòu)廢汽車的企業(yè)稱，“反向開(kāi)票”幫助其開(kāi)拓了市場(chǎng)渠道，之前為取得發(fā)票主要通過(guò)招投標(biāo)方式收購(gòu)，有了“反向開(kāi)票”，可以面向全社會(huì)開(kāi)展回收業(yè)務(wù)，成本有所下降。還有企業(yè)稱“反向開(kāi)票”推動(dòng)回收業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)化管理和分析利用，助力企業(yè)優(yōu)化決策。

要讓“反向開(kāi)票”效能更充分釋放，各方要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化協(xié)同管理和精準(zhǔn)服務(wù)，著力推動(dòng)政策運(yùn)行暢通高效，服務(wù)措施持續(xù)優(yōu)化，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)統(tǒng)一。通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”及時(shí)推送和專項(xiàng)輔導(dǎo)，確保企業(yè)懂政策、會(huì)操作。積極研究探索，利用新信息技術(shù)手段不斷提升資源回收企業(yè)“反向開(kāi)票”、代辦稅費(fèi)的便利度。同時(shí)，密切跟進(jìn)“反向開(kāi)票”政策措施執(zhí)行情況，及時(shí)收集意見(jiàn)建議，進(jìn)一步優(yōu)化征管系統(tǒng)和操作流程，讓政策落地更加精準(zhǔn)有效。

建立健全針對(duì)“反向開(kāi)票”的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制也很重要。嚴(yán)厲打擊不法分子利用“反向開(kāi)票”進(jìn)行虛開(kāi)發(fā)票的違法行為，讓違法者“寸步難行”，守法企業(yè)更好發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

相關(guān)企業(yè)要充分把握政策機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握“反向開(kāi)票”有關(guān)規(guī)定，對(duì)辦理“反向開(kāi)票”業(yè)務(wù)時(shí)提交的相關(guān)資料以及資源回收業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，依法履行納稅義務(wù)。出售報(bào)廢產(chǎn)品的個(gè)人也要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“反向開(kāi)票”的正確認(rèn)識(shí)，和資源回收企業(yè)密切配合，獲得更安心、更陽(yáng)光的收益，共建共享更優(yōu)的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

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