經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 郭子源
中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)村中小銀行工作委員會(huì)日前發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展報(bào)告(2023)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,2022年全國(guó)農(nóng)村中小銀行資產(chǎn)規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村信用社改革取得突破,農(nóng)村中小銀行的股權(quán)改革步伐加快。
具體來看,截至2022年12月末,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱“農(nóng)合機(jī)構(gòu)”)總資產(chǎn)規(guī)模為47.62萬億元,村鎮(zhèn)銀行資產(chǎn)規(guī)模為2.22萬億元;農(nóng)合機(jī)構(gòu)貸款總額達(dá)26.41萬億元,近三年復(fù)合增長(zhǎng)率為12%,村鎮(zhèn)銀行各項(xiàng)貸款為1.45萬億元,戶均貸款余額為28.68萬元;全國(guó)農(nóng)合機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額超13.38萬億元,同比增長(zhǎng)8.84%,普惠型小微貸款余額為70277億元,增幅16.07%。
針對(duì)備受市場(chǎng)關(guān)注的中小銀行改革化險(xiǎn)問題,根據(jù)《報(bào)告》,2022年農(nóng)信社改革取得突破,“一省一策”有序推進(jìn)。2022年4月,浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌成立,全國(guó)深化農(nóng)信社改革“第一單”正式落地浙江,河南、遼寧、山西、廣西等省級(jí)聯(lián)社的改革方案也在年內(nèi)獲得監(jiān)管批復(fù)。與此同時(shí),部分農(nóng)信機(jī)構(gòu)加速合并、重組。
在監(jiān)管政策的引導(dǎo)下,村鎮(zhèn)銀行的體制機(jī)制改革提速。當(dāng)前,村鎮(zhèn)銀行合并、重組的重要路徑之一,是主發(fā)起行吸收、合并或增持旗下的村鎮(zhèn)銀行。《報(bào)告》顯示,2022年共有4家村鎮(zhèn)銀行因被主發(fā)起行吸收合并而解散。
在風(fēng)險(xiǎn)防控方面,《報(bào)告》顯示,2022年農(nóng)村中小銀行抓住公司治理“牛鼻子”,完善內(nèi)部治理,加快股權(quán)改革步伐,逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)決策部署、監(jiān)事會(huì)獨(dú)立監(jiān)督、高級(jí)管理層授權(quán)經(jīng)營(yíng)”的現(xiàn)代公司治理架構(gòu)。與此同時(shí),農(nóng)村中小銀行持續(xù)加強(qiáng)股東準(zhǔn)入管理,出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)把股東準(zhǔn)入資質(zhì),從源頭上把控入股資金風(fēng)險(xiǎn)。
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