醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,不僅關(guān)系到每個(gè)居民的切身利益,也影響著醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期良性運(yùn)行。昨日,記者從省醫(yī)療保障局獲悉,河南出臺(tái)新政,在全省建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,通過動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,支持醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步,控制人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)
如何保障群眾獲得高質(zhì)量、有效率、能負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?按照近日出臺(tái)的《河南省建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制實(shí)施意見(試行)》規(guī)定,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整總量實(shí)行宏觀管理,在價(jià)格調(diào)整總量范圍內(nèi)突出重點(diǎn)、有升有降調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,控制醫(yī)藥費(fèi)用過快增長(zhǎng)。
新政明確,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整將綜合考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革績(jī)效、醫(yī)保和患者承受能力等因素,科學(xué)設(shè)定價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整觸發(fā)條件,定期開展調(diào)價(jià)評(píng)估,靈敏有度地把握調(diào)價(jià)窗口和節(jié)奏,穩(wěn)定調(diào)價(jià)預(yù)期。
復(fù)雜型醫(yī)療服務(wù)尊重專業(yè)意見
為規(guī)范有序管理、分類管理,新政對(duì)通用型、復(fù)雜型醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行了區(qū)分,明確對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍開展、服務(wù)均質(zhì)化程度高的診察、護(hù)理、床位、部分中醫(yī)服務(wù)等通用型醫(yī)療服務(wù),在成本調(diào)查、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上,合理確定調(diào)價(jià)幅度,管住管好價(jià)格基準(zhǔn),充分考慮群眾承受能力。
新政規(guī)定,對(duì)于未列入通用型醫(yī)療服務(wù)目錄清單的復(fù)雜型醫(yī)療服務(wù),對(duì)于技術(shù)難度大的復(fù)雜型項(xiàng)目,在統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)價(jià)格比價(jià)關(guān)系的基礎(chǔ)上,尊重醫(yī)院和醫(yī)生的專業(yè)性意見建議,更好體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。支持技術(shù)勞務(wù)占比高、成本和價(jià)格嚴(yán)重偏離的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和歷史價(jià)格偏低、醫(yī)療供給不足的薄弱學(xué)科項(xiàng)目?jī)?yōu)先調(diào)整。
價(jià)格調(diào)整須設(shè)啟動(dòng) “門檻”
新政要求,為建立靈敏有度的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整須綜合設(shè)置啟動(dòng)條件,細(xì)化觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和約束標(biāo)準(zhǔn),明確評(píng)分規(guī)則,量化評(píng)估分值,優(yōu)化選擇調(diào)價(jià)項(xiàng)目,解決價(jià)格調(diào)不調(diào)、何時(shí)調(diào)、調(diào)哪些窗口問題,切實(shí)增強(qiáng)改革預(yù)期。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整主要圍繞醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行、醫(yī)保費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展四個(gè)方面設(shè)置觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和約束標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用綜合評(píng)分模式,綜合評(píng)估得分達(dá)到70分以上方可啟動(dòng)調(diào)價(jià)。
為避免出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),新政規(guī)定,我省對(duì)于調(diào)價(jià)約束標(biāo)準(zhǔn)采取條件“熔斷”模式,即存在醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率超標(biāo)、檢查化驗(yàn)費(fèi)用增長(zhǎng)率超標(biāo)、醫(yī)?;鸾Y(jié)余不足等任意一條約束標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的狀況,將不得啟動(dòng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得變相提高收費(fèi)
建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,是為了讓群眾享受到更高治療的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各地要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分析價(jià)格調(diào)整對(duì)醫(yī)療總費(fèi)用、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入結(jié)構(gòu)、醫(yī)?;鹬С?、患者負(fù)擔(dān)的影響,以及對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和就診行為的影響。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整時(shí),要做好醫(yī)保支付銜接,確保政策落地實(shí)施。各級(jí)醫(yī)療保障和衛(wèi)生健康部門應(yīng)分級(jí)建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,明確監(jiān)測(cè)指標(biāo),對(duì)本地區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、成本、費(fèi)用、收入分配及改革運(yùn)行情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè),作為實(shí)施醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,完善政策。
新政明確規(guī)定,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù),不得強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi),不得采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(記者 王紅)
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