12月15日,記者從河南省地稅局獲悉,近日,省政府印發(fā)通告并下發(fā)關(guān)于改革河南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的通知,明確自2017年1月1日起,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。這一改革,是省委、省政府落實(shí)中辦、國(guó)辦《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》的重要決策,與每一位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保人密切相關(guān)。
通告和通知明確,目前由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,相應(yīng)調(diào)整相關(guān)部門和單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理職責(zé),建立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管新體制和保險(xiǎn)基金運(yùn)行新機(jī)制。明年起,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施“五險(xiǎn)”統(tǒng)征,依法統(tǒng)一征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記、申報(bào)征收、清欠、檢查和處罰等職責(zé)。同時(shí)明確,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中的原新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分自2017年4月1日起改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
改革后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將核定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納額傳遞給地稅機(jī)關(guān),作為地稅機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)征收的依據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳方式改為用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定依法自行申報(bào),地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)征收;單位職工應(yīng)繳費(fèi)額,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)委托用人單位根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定代扣代繳,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)足額繳納;無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員,按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定費(fèi)額,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)足額繳納。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),由繳費(fèi)人按照政策規(guī)定直接向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。
通知同時(shí)規(guī)定,用人單位應(yīng)于每月15日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)、足額繳納單位應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和代扣代繳的單位職工應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),也就是說,以后用人單位每月繳稅的同時(shí),順便就可把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳了。其他以個(gè)人名義參保或者續(xù)保人員,依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核的應(yīng)繳費(fèi)額,向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)一年申報(bào)一次繳費(fèi)數(shù)額,可選擇按月、季、半年或一年一次繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)方式,并在選擇確定的繳費(fèi)期內(nèi)按時(shí)申報(bào)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
今年,省地稅局順利完成稅收征管體制改革工作,在改革過程中全省地稅系統(tǒng)不斷創(chuàng)新舉措,推出硬措施,打出組合拳,穩(wěn)步推行稅收便利化改革,以納稅人自主申報(bào)和稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),推進(jìn)建立平等、互信、合作、共贏的新型稅收征納關(guān)系。由地稅部門征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,可以對(duì)稅收和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)征統(tǒng)管,依托現(xiàn)有的辦稅途徑和平臺(tái),為繳費(fèi)人提供高效、便捷的繳費(fèi)服務(wù),極大方便繳費(fèi)人。
——網(wǎng)絡(luò)申報(bào)繳費(fèi)覆蓋全省。用人單位及繳費(fèi)個(gè)人可以登錄河南省地方稅務(wù)局網(wǎng)站,選擇“網(wǎng)上辦稅”欄目,即可足不出戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。河南地稅是全國(guó)“金稅三期優(yōu)化版”試點(diǎn)單位之一。金稅三期工程是一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和征管變革高度融合的稅收現(xiàn)代化工程,已建立國(guó)家稅務(wù)總局與省、市、縣四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。金稅三期系統(tǒng)包含征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)功能,全國(guó)其他省市已經(jīng)開始使用且運(yùn)行平穩(wěn)。
——征繳方式更加多元。針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)群體,地稅部門除提供網(wǎng)絡(luò)申報(bào)繳費(fèi)之外,還提供辦稅服務(wù)廳、自助辦稅終端、銀行代扣代繳等多元化征繳途徑和方式,這些相關(guān)業(yè)務(wù)均可實(shí)現(xiàn)省域通辦。也就是說我省任一企業(yè)、任一個(gè)人,可在任一地點(diǎn)完成繳費(fèi)義務(wù)。
——征收服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)已全面實(shí)施稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一規(guī)范工作流程,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化辦稅服務(wù),減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。地稅部門已推出“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、12366納稅服務(wù)熱線”等多項(xiàng)服務(wù)措施,能滿足納稅人不同需求。我省地稅部門為更好地服務(wù)繳費(fèi)人,還全國(guó)首創(chuàng)性地編寫了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管服務(wù)規(guī)范》(1.0版),為稅務(wù)干部依法依規(guī)履行征管和服務(wù)職責(zé)提供嚴(yán)格規(guī)范的行為遵循。
——征收機(jī)構(gòu)覆蓋全省。目前全省地稅系統(tǒng)有遍布城鄉(xiāng)的征收機(jī)構(gòu),布點(diǎn)與設(shè)置科學(xué)合理,辦稅服務(wù)廳征管條件完善,利用現(xiàn)有人力、物力,能夠?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳提供專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。地稅部門將利用現(xiàn)有的征管隊(duì)伍、征收系統(tǒng)、辦稅設(shè)施、服務(wù)規(guī)范等稅收征管資源,最大限度實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳和穩(wěn)定增長(zhǎng)。
記者了解到,目前各級(jí)地稅機(jī)關(guān)正在人社部門及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的大力支持下,互相配合、密切協(xié)作,緊鑼密鼓地開展基礎(chǔ)性和技術(shù)性準(zhǔn)備工作。下一步,針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳,地稅部門將通過微信、微博、官方網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、納稅人學(xué)堂、12366服務(wù)熱線、新聞媒體、上門走訪等多種途徑和方式加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),幫助繳費(fèi)人了解社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳政策和繳費(fèi)流程,努力讓繳費(fèi)人繳明白費(fèi)、方便費(fèi)、放心費(fèi)。
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