大河網(wǎng)訊 人力資源服務(wù)業(yè)與我們的生活息息相關(guān)。近日，省人力資源社會保障廳、省委網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場規(guī)范管理的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦虛假招聘、就業(yè)歧視等問題，提出三方面12條措施，切實(shí)保障勞動者和用人單位合法權(quán)益。

省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《通知》包括加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理、全面規(guī)范市場活動、完善綜合監(jiān)管機(jī)制等內(nèi)容，涵蓋人力資源市場管理事前、事中、事后三個階段。

《通知》將為河南省人力資源市場帶來什么變化？對廣大求職者有何利好？

把好市場準(zhǔn)入關(guān)

建立信息共享機(jī)制

近年來，我省人力資源市場主體數(shù)量快速增長，市場活動形式日益多樣。截至2023年底，我省人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)突破3500家，從業(yè)人員超過4萬人，服務(wù)用人單位達(dá)50余萬家次，為1046萬人次勞動者提供了就業(yè)、擇業(yè)和流動服務(wù)。

“目前，我省絕大多數(shù)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠誠信服務(wù)、規(guī)范經(jīng)營，為促進(jìn)勞動者就業(yè)、保障企業(yè)用工、優(yōu)化人力資源流動配置提供了有力支撐。”省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

1月10日，洛陽市舉行2025年“就業(yè)援助月”專項(xiàng)招聘系列活動首場大型招聘會。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前，在人力資源市場持續(xù)向好的同時，損害勞動者權(quán)益的問題仍時有發(fā)生，許多招聘陷阱的背后，是來路不明的非法職業(yè)中介在作怪。

大學(xué)生小劉通過一家職業(yè)中介機(jī)構(gòu)找工作，繳納中介費(fèi)后被告知高薪崗位取消，經(jīng)查詢后發(fā)現(xiàn)該公司并沒有人力資源服務(wù)許可證及相關(guān)信息，后續(xù)小劉再次溝通時發(fā)現(xiàn)對方已聯(lián)系不上。這些所謂的“中介”通常無資質(zhì)或使用偽造證書，承諾繳費(fèi)即可獲得高薪工作，一旦收到錢，便找借口不履行承諾，最終消失不見。

針對此類問題，《通知》提出健全人力資源市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制，推廣電子證書。對取得人力資源服務(wù)許可證的市場主體加強(qiáng)告知承諾事項(xiàng)真實(shí)性核查，對不符合許可條件的依法撤銷許可。

近年來，隨著河南省人力資源市場新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，公眾號、App等線上平臺為開展人力資源服務(wù)提供了方便?！锻ㄖ诽岢?，加強(qiáng)部門間監(jiān)管信息互聯(lián)互通，會同網(wǎng)信等部門對有關(guān)公眾號、App、短視頻、互聯(lián)網(wǎng)群組等網(wǎng)站平臺開展職業(yè)中介活動進(jìn)行篩查、甄別，督促指導(dǎo)開展職業(yè)中介活動的市場主體依法申請?jiān)S可，避免出現(xiàn)日常監(jiān)管和執(zhí)法盲區(qū)。

河南省社會科學(xué)院正高級經(jīng)濟(jì)師李紅見說：“人力資源市場是促進(jìn)人才順暢有序流動、優(yōu)化配置人才資源、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力的重要平臺和有效抓手，推進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有利于更好發(fā)揮我省人力資源優(yōu)勢。”

聚焦虛假招聘等問題

規(guī)范市場活動

職業(yè)中介承諾高薪吸引求職者，但實(shí)際待遇遠(yuǎn)低于預(yù)期；通過社交媒體尋找兼職工作時，個人信息安全面臨嚴(yán)重威脅……隨著人力資源市場的快速發(fā)展，一些不法機(jī)構(gòu)和個人趁機(jī)混入其中，從事各種違法活動。

針對虛假招聘信息等違法違規(guī)行為，《通知》提出嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘，對發(fā)布虛假招聘信息、泄露求職者個人信息等違規(guī)行為，人力資源社會保障部門將會同網(wǎng)信等部門，綜合運(yùn)用責(zé)令改正、處置賬號、下架移動應(yīng)用程序、暫停招聘服務(wù)、關(guān)閉平臺或網(wǎng)站等措施依法處置。

針對各種隱蔽的收費(fèi)陷阱持續(xù)擾亂人力資源市場秩序，《通知》提出，健全人力資源服務(wù)收費(fèi)監(jiān)測機(jī)制，探索建立人力資源服務(wù)收費(fèi)目錄清單，收集、發(fā)布經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，督促經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在其服務(wù)場所及所屬網(wǎng)站等平臺上明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在服務(wù)臺賬記錄服務(wù)收費(fèi)等情況，有效維護(hù)市場服務(wù)收費(fèi)秩序。

針對就業(yè)歧視問題，《通知》提出加大對就業(yè)歧視的監(jiān)管和懲處力度，要求各地人社部門完善招聘信息管理制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)測，依法暫?；蚪K止為存在就業(yè)歧視等違法行為的用人單位提供有關(guān)服務(wù)。

運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等

創(chuàng)新監(jiān)管方式

什么是“綜合監(jiān)管”？省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，強(qiáng)化綜合監(jiān)管合力，更加注重內(nèi)外協(xié)同，創(chuàng)新監(jiān)管方式，防范化解風(fēng)險。在內(nèi)部健全人力資源市場監(jiān)管與監(jiān)察執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在外部主動加強(qiáng)與市場監(jiān)督管理、公安、網(wǎng)信等部門的協(xié)同配合，加大案件聯(lián)合處置力度。

李紅見認(rèn)為，通過強(qiáng)化部門協(xié)同，整合監(jiān)管資源，構(gòu)建統(tǒng)一、共享的信息化監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力。

2024年新縣“金秋招聘月”城區(qū)現(xiàn)場招聘會吸引著往來群眾的關(guān)注。

在創(chuàng)新日常監(jiān)管方式上，《通知》提出，逐步建立監(jiān)管風(fēng)險分析研判、市場主體警示退出等監(jiān)管機(jī)制，探索實(shí)施信用管理、智慧管理等新型監(jiān)管制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，對有多次投訴或不良評價的監(jiān)管對象實(shí)施風(fēng)險預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

河南省教育科學(xué)規(guī)劃與評估院王惠娟建議，通過運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興監(jiān)管方式和手段，持續(xù)提升監(jiān)管效能，進(jìn)一步提升人力資源市場監(jiān)管能力。

省人力資源社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，將逐步建立監(jiān)管風(fēng)險分析研判、市場主體警示退出等監(jiān)管機(jī)制，探索實(shí)施信用管理、智慧管理等新型監(jiān)管制度。加大監(jiān)察執(zhí)法力度，暢通舉報投訴渠道，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中整治相關(guān)突出違法問題，依法打擊各類違法違規(guī)行為。（張家祺 圖片均為大河網(wǎng)資料圖）

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