鄭州、開封、蘭考縣區(qū)位示意圖制圖/韓露
借著鄭開同城化的“東風(fēng)”,蘭考縣又將迎來一次重大機(jī)遇。
省委書記樓陽生提出,“把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程,在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等方面深入研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。”
產(chǎn)業(yè)專家建議,蘭考被納入鄭開同城化的“大盤子”后,為加快交通互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)對接,期待將鄭開大道、鄭開城際鐵路延長至蘭考,鄭州、開封主城區(qū)、蘭考間形成“升級版”產(chǎn)業(yè)帶。
河南商報(bào)首席記者陳朋沖通訊員任娟
省委書記提出:把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程
根據(jù)河南日報(bào)的消息,6月8日~9日,省委書記樓陽生在蘭考調(diào)研時(shí),就蘭考縣的改革發(fā)展等問題,明確提出,“把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程,在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等方面深入研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。”
河南商報(bào)記者了解到,為落實(shí)上述要求,6月11日,省自然資源廳國土空間規(guī)劃局組織鄭州市自然資源和規(guī)劃局、開封市自然資源和規(guī)劃局、上海同濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志和專家組成調(diào)研組,到蘭考推進(jìn)落實(shí)“把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程”工作。
據(jù)報(bào)道,在蘭考期間,調(diào)研組深入了解蘭考縣對納入鄭開同城化進(jìn)程工作的思考和謀劃,聽取了蘭考縣國土空間總體規(guī)劃方案的介紹。與會專家對蘭考縣納入鄭開同城化發(fā)展進(jìn)行座談研究,并與蘭考縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣域治理“三起來”工作專班就下一步蘭考縣納入鄭開同城化工作,進(jìn)行詳細(xì)的溝通對接。
6月16日,河南商報(bào)記者從省自然資源廳相關(guān)人員處了解到,省里提出上述要求后,省自然資源廳國土空間規(guī)劃局已經(jīng)在積極行動(dòng),目前組織了一次較深入的溝通對接,接下來還會有一系列對接。
同樣,鄭州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)工作人員也告訴河南商報(bào)記者,根據(jù)省市相關(guān)要求,在省自然資源部門牽頭下,市局也已經(jīng)開展了“把蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程”的規(guī)劃研究工作,“鄭開同城化規(guī)劃研究,此前已經(jīng)有一定基礎(chǔ),此次將再次完善。”
蘭考“入局”后,規(guī)劃上將有一系列動(dòng)作
就蘭考納入鄭開同城化進(jìn)程,省委書記樓陽生著重提到,“在規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置等方面深入研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。”
6月16日,河南商報(bào)記者從省自然資源廳了解到,下一步,省自然資源廳國土空間規(guī)劃局將在已開展的鄭開同城化先行示范區(qū)規(guī)劃現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,成立工作專班,組織技術(shù)力量在蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程的規(guī)劃空間布局、設(shè)施配置、要素保障等方面開展專項(xiàng)研究,編制專項(xiàng)規(guī)劃,并將成果納入省級國土空間規(guī)劃、黃河流域國土空間規(guī)劃、鄭開同城化先行示范區(qū)國土空間規(guī)劃。同時(shí),省自然資源廳還將加強(qiáng)對蘭考縣國土空間總體規(guī)劃的指導(dǎo),加快推進(jìn)蘭考縣納入鄭開同城化進(jìn)程,推進(jìn)蘭考率先振興。
在省社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員唐曉旺看來,結(jié)合上述規(guī)劃要求,“蘭考將作為一個(gè)重要的功能區(qū),被納入鄭州都市圈的‘大盤子’中。”
另外,今年3月份發(fā)布的《中共河南省委全面深化改革委員會2021年工作要點(diǎn)》中,明確了176項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),其中提到,“要健全都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制,探索設(shè)立鄭開同城化示范區(qū)。”
據(jù)了解,鄭州市自然資源規(guī)劃部門在開展《鄭州市國土空間總體規(guī)劃(2020~2035年)》編制的過程中,同時(shí)開展了鄭開同城化先行示范區(qū)的研究工作。先行示范區(qū)將在制度和政策上,先行先試。6月16日,鄭州市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)工作人員告訴河南商報(bào)記者,“目前鄭開同城化先行示范區(qū)的規(guī)劃范圍,還沒有最終確定。”
在觀察人士看來,蘭考縣是否被納入示范區(qū)范圍,引人關(guān)注!
憑借資源稟賦,蘭考將為鄭開同城化注入新活力
很多人好奇:鄭開同城化,為何將蘭考專門列出來?
6月16日,鄭開一體化的首倡者、河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院名譽(yù)院長、中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院首席專家耿明齋告訴河南商報(bào)記者,不管是鄭開一體化還是鄭開同城,它的范圍一直沒有非常明確,也一直在研究探索中,“將蘭考納入鄭開同城化進(jìn)程,同城化的范圍更廣了,是一個(gè)很積極很有益的舉措。”
同時(shí),蘭考自身也有很強(qiáng)的資源稟賦。除了“焦裕祿精神”外,蘭考近些年的發(fā)展也可圈可點(diǎn)。
唐曉旺提到,近年來,蘭考縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績亮眼,2020年,蘭考縣GDP超過380億元,居開封市第二。另外,蘭考縣近年來還形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢頭都很喜人,這都將為同城化注入新活力。
隨著蘭考“入局”,多地都將受益。耿明齋分析,首先是蘭考,不管是產(chǎn)業(yè)對接、招商引資還是交通互聯(lián)互通,都直接受益;蘭考與杞縣、通許縣相鄰,尉氏縣又與航空港區(qū)相鄰,再加上開封的汴西新區(qū),未來,開封全域都將納入鄭開同城化進(jìn)程中,開封的發(fā)展機(jī)遇更大;鄭州沿開封主城區(qū)再到蘭考,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,騰挪的空間更大,后勁兒更足。
聲音
專家建議:將鄭開大道、鄭開城際鐵路延長至蘭考
將蘭考納入鄭開同城化進(jìn)程,省市有關(guān)部門已開始積極行動(dòng)了,專家們也有不少建議。
耿明齋結(jié)合多年來鄭汴一體化、同城經(jīng)驗(yàn)分析,“交通方面的成效最明顯,未來鄭州與蘭考,也需要先在交通上發(fā)力。”他提到,目前蘭考往菏澤的高鐵正在推進(jìn)中,如果能在鄭州高鐵南站方向修建一條高鐵,沿開封南部到達(dá)蘭考,也將讓區(qū)域長期受益。
唐曉旺則希望將鄭開大道和鄭開城際鐵路,延伸至蘭考,“屆時(shí)從鄭州一路向東,直達(dá)蘭考,將增加一條交通大通道。”
更讓人期待的是,從鄭州到開封主城區(qū),再到蘭考,隨著沿線產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)入駐,將成為一條“升級版”產(chǎn)業(yè)帶。
唐曉旺還建議,除了前期規(guī)劃布局等工作外,蘭考要更好地納入鄭開同城化進(jìn)程中,還需要更加積極主動(dòng)地對接。比如,蘭考當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)等,要更多地“走出去”,來鄭州“路演”,展示蘭考、推介蘭考,吸引更多企業(yè)、人士前往。同時(shí),鄭州、開封兩地也要?jiǎng)?chuàng)造更多平臺,將蘭考“迎進(jìn)來”,多方發(fā)力,加速同城化。
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