重大項目建設高標準高質量推進

（“十四五”，我們這樣開局起步）

本報記者 陸婭楠 賀林平 趙展慧

4月的伶仃洋，船舶往來，海鷗爭高。

風浪中顛簸40多分鐘，就見深中通道伶仃洋大橋西主塔建設工地穩(wěn)穩(wěn)地扎在海中。離船上岸，隨施工電梯上升約6分鐘，便置身距海面180米高的塔頂施工平臺。

“主塔是從深127米的海底打樁，一點點‘長’上來的。”承建深中通道S05標段的保利長大工程有限公司工段技術員楊雷說，今年以來，150多名工人在主橋工段晝夜奮戰(zhàn)。主塔預計8月封頂，屆時將“長”高到270米。

站到護網(wǎng)邊東眺，前方三四公里處，建設中的深中通道像一條巨龍扎入海中，隱沒了身軀。海面下，約5公里的沉管隧道段，1/4已鋪設完成。

深中通道是繼港珠澳大橋之后，又一集“橋、島、隧、水下互通”于一體的超級跨海集群工程。通車后，廣東深圳到中山的通勤時間將由目前的2小時縮減為30分鐘。廣東省交通集團總經(jīng)理劉曉華自豪地說：“深中通道橋梁工程今年將全面轉入高墩、高塔施工。我們全體建設者都將凝心聚力推進項目建設，力爭早日高標準、高質量建成通車。”

神州大地投資潮涌，重大項目建設正酣。

白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程（湖北段）日前開工，這個西電東送戰(zhàn)略的重點工程，每年將向華東地區(qū)輸送312億千瓦時電力，使當?shù)啬隃p排二氧化碳2542萬噸；滇中引水工程大理段首條隧洞——洗窩帚山隧洞日前順利貫通，工程建成后將年均引水34億多立方米，讓滇中地區(qū)不再“喊渴”；杭州蕭山國際機場T4航站樓已進入鋼結構整體提升階段，這個2022年杭州亞運會重要基礎設施配套項目，將大幅提升長三角航空運輸能力。

“我國具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系、強大的生產(chǎn)能力、完善的配套能力，擁有1億多市場主體和1.7億多受過高等教育或擁有各類專業(yè)技能的人才，還有包括4億多中等收入群體在內的14億人口所形成的超大規(guī)模內需市場，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大。”習近平總書記高瞻遠矚、科學判斷，為“十四五”時期拓展投資空間指明了方向。

“十四五”規(guī)劃綱要提出“優(yōu)化投資結構，提高投資效率，保持投資合理增長”。

“十四五”開局之年，隨著統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，穩(wěn)投資政策持續(xù)發(fā)力，投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。今年1至2月，固定資產(chǎn)投資同比增長35%，比2019年1至2月增長3.5%。

——強基礎，投資總量穩(wěn)定增長，重大項目加緊建設。

數(shù)十臺挖掘機、推土機、壓路機全速運轉，鄭（州）許（昌）市域鐵路許昌段施工如火如荼。中鐵十六局集團鄭許市域鐵路許昌段工程指揮部指揮長夏雷介紹，今年2月26日項目部啟動了施工競賽，“項目今年已累計完成產(chǎn)值3.1億元，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位2100多個。”

“十四五”規(guī)劃綱要提出“推進既促消費惠民生又調結構增后勁的新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設”。

在北京，總投資318億元的城市副中心站綜合交通樞紐正緊張施工；在上海，投資額約1730億元的166項重大工程項目陸續(xù)開工；在河南，約8000個補短板重大項目力爭全年完成投資2萬億元……川藏鐵路等重大工程正加速推進，重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復、公共衛(wèi)生應急保障、重大引調水等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目正加緊建設。

——促升級，投資結構持續(xù)優(yōu)化，高技術產(chǎn)業(yè)投資快速增長。

江蘇蘇州張家港，總投資約70億元、占地約430畝的杉金光電（蘇州）有限公司偏光片生產(chǎn)基地項目正加緊建設。“通過并購，實現(xiàn)了液晶顯示面板關鍵核心材料國產(chǎn)化。”杉杉控股有限公司董事局主席鄭永剛很是自豪，“堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，民間投資可以為加快構建新發(fā)展格局貢獻更大力量。”

“十四五”規(guī)劃綱要提出“推動企業(yè)設備更新和技術改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資”。

今年1至2月，我國高技術產(chǎn)業(yè)投資同比增長50.1%，高技術制造業(yè)投資同比增長50.3%，制造業(yè)民間投資增長42%，高技術產(chǎn)業(yè)投資快速增長，民間投資穩(wěn)步恢復。

——補短板，穩(wěn)投資政策持續(xù)顯效，投資到位資金保障有力。

深圳大鵬灣，珠三角液態(tài)天然氣地下存儲工程建設如火如荼，鉆巖取樣、開溝挖槽、鋼筋籠吊裝……數(shù)百名工人正在地下50米深的基坑中作業(yè)。“為了完成破碎施工，工地每天要消耗鉆頭截齒400多個。”中國建筑一局（集團）有限公司珠三角液態(tài)天然氣地下存儲工程總工程師虞偉華介紹，他們將在地下50米筑起628米長的鋼鐵管道，“項目竣工將保障粵港澳大灣區(qū)7000多萬城市居民的天然氣使用需求，為高質量生活輸送清潔能源。”

“十四五”規(guī)劃綱要提出“加快補齊基礎設施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板”。今年以來，加快補短板，安排地方政府專項債券、中央預算內投資予以有力支撐，1至2月投資到位資金同比增長40.1%，高于全部投資5.1個百分點。

“去年，我國在全球主要經(jīng)濟體中率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長，投資功不可沒。今年要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，需要進一步發(fā)揮投資的關鍵作用，加大補短板力度，拓展投資空間，增強投資增長后勁，合理擴大有效投資。”國家發(fā)改委副主任寧吉喆說。

《 人民日報 》（ 2021年04月11日 01 版）

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