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      讓返鄉(xiāng)成為農(nóng)民工更好的選擇

      時間:2017-09-15 16:37:32|來源:人民日報|點擊量:79438

      返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工往往是小微經(jīng)營主體,就像毛細血管一樣能夠深入到最偏僻的角落,對就業(yè)增收、脫貧致富有著極強的帶動性。

      “以前地方招商引資是‘栽下梧桐樹,引來金鳳凰’,現(xiàn)在是‘燕歸來’‘鳳還巢’‘歸去來兮’的農(nóng)民工回到故鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”日前,第二屆農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇新聞發(fā)布會在京舉行,向人們展示出流動時代的新特征,隨著脫貧攻堅進入沖刺階段,越來越多的農(nóng)民工選擇回到故鄉(xiāng)發(fā)展。

      據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計,目前全國有480萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在這批人創(chuàng)辦的企業(yè)中,有80%以上都是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項目,54%都運用了網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段。應(yīng)該說,這一波農(nóng)民工返鄉(xiāng)熱潮出現(xiàn)具有相當(dāng)合理性,既有農(nóng)民工群體結(jié)構(gòu)的變化,也有時代大趨勢的影響。從農(nóng)民工自身來說,多年在城市打工積累的人力、技術(shù)和資金優(yōu)勢,可以與家鄉(xiāng)的資源進行對接,同時在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè),也可以緩解兩地分居帶來的家庭分離之苦。

      從時代發(fā)展大勢來看,進入新世紀(jì)以來,我國整體上進入了以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新階段。尤其是近些年來,一方面,大量沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地農(nóng)村轉(zhuǎn)移,使得中西部農(nóng)村有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),而隨著精準(zhǔn)扶貧在全國范圍鋪開,大量的人力物力下沉到農(nóng)村,這不僅為農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)工提供崗位,也為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更多市場機遇。另一方面,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式和產(chǎn)業(yè)融合項目的出現(xiàn),讓農(nóng)村能夠更好地融入整個國家的發(fā)展,城鄉(xiāng)之間暢通的信息、物流網(wǎng)絡(luò),使得農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資源和城市消費市場的有效連接成為可能。農(nóng)民工因了解城市需求,又熟悉網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段,且在農(nóng)村有田有地有社會資本,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就能享受城鄉(xiāng)聯(lián)動的紅利。

      于是,在城市掀起熱潮的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,也在鄉(xiāng)土中國獲得了另一種表達和釋放。在江蘇南通,村民們學(xué)著去互聯(lián)網(wǎng)這個大市場中發(fā)掘機遇,有一個村開網(wǎng)店的就有300余家;在貴州遵義,58歲的農(nóng)民工馬毅返鄉(xiāng)創(chuàng)辦藤編廠,解決了250多人的就業(yè)問題;在廣西柳州,在外務(wù)工20多年的龍革雄返鄉(xiāng)開辦山果合作社,讓一個百年老村從空心化變得更加生機盎然……縱覽這些從鄉(xiāng)土成長起來的草根創(chuàng)業(yè),可以發(fā)現(xiàn)兩個鮮明特點,一個特點是小、多、活,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工往往是小微經(jīng)營主體,就像毛細血管一樣能夠深入到最偏僻的角落;另一個特點,則是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對就業(yè)增收、脫貧致富有著極強的帶動性,創(chuàng)業(yè)成功往往能帶動一方百姓脫貧。

      也要看到,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)同樣伴隨著風(fēng)險和問題。家庭積蓄有限、市場經(jīng)驗缺乏、抗風(fēng)險能力不足……小企業(yè)應(yīng)對大市場,不會因為農(nóng)民工身份而變得容易,反而可能更為艱難。同時,用地難、融資難、技術(shù)提升緩慢、人力資源短缺等因素,也是制約發(fā)展的短板。去年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意見》,從簡化市場準(zhǔn)入、改善金融服務(wù)、加大財政支持力度等各方面,給予了政策支持。政府部門還可以發(fā)揮更多作用,微觀看,應(yīng)保持農(nóng)村土地、戶籍等制度的彈性空間,解決后顧之憂;宏觀看,要著力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,提供前景機遇。

      “我絕不會讓自己的孩子將來成為留守兒童。”曾經(jīng)的留守兒童長大后,為下一代許下愛不會缺席的諾言。當(dāng)返鄉(xiāng)成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的更好選擇,這將不僅是經(jīng)濟發(fā)展向農(nóng)村的延伸,更是家庭團圓的溫暖、鄉(xiāng)土文化的回歸。

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    2. 責(zé)任編輯 / 侯君

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