【駐馬店廣視網(wǎng)訊】(通訊員 張潤(rùn)東 張華)張勇,男,漢族,本科文化,40歲,現(xiàn)任汝南縣公安局法制室主任。1998年7月,張勇從河南省公安高等專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)分配到汝南縣公安局,先后從事基層派出所、預(yù)審、禁毒、法制工作;2015年1月任汝南縣公安局法制室主任。張勇同志參加公安工作十八年來(lái),工作上兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,為人正派,執(zhí)法如山,辦理、審核各類(lèi)刑事案件2630起,治安案件3987起,無(wú)一錯(cuò)案。2006年曾榮立個(gè)人三等功一次, 2009年度被評(píng)為全省禁毒工作先進(jìn)個(gè)人, 2011年度被汝南縣委評(píng)為全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2013年被駐馬店市公安局評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,2016年被市公安局授予“全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督標(biāo)兵”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
常言說(shuō):“打鐵還須自身硬”,作為汝南縣公安局法制室主任,如何當(dāng)好執(zhí)法監(jiān)督旗手,發(fā)揮好模范帶頭作用,一直是張勇思考的問(wèn)題,案件審核把關(guān)是法制室工作的基本內(nèi)容,是保障全局執(zhí)法安全的關(guān)口,是維護(hù)司法公平正義的關(guān)鍵。因此,張勇首先想到的就是提升自身法律素質(zhì),并把掌握的法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,認(rèn)真維護(hù)法律的尊嚴(yán)。2015年2月17日13時(shí)許,汝南縣官莊鄉(xiāng)舍屯村居民張某家中的財(cái)物被同村居民薛某故意毀壞,被毀壞財(cái)物價(jià)值8387元。案發(fā)后,轄區(qū)派出所遲遲未對(duì)該案處理,受害人張某多次到省市有關(guān)部門(mén)反映。張勇通過(guò)審核發(fā)現(xiàn),該案主要是調(diào)查取證不全面,案件處理不及時(shí),對(duì)案發(fā)前,違法嫌疑人薛某曾多次手持刀、斧在村莊內(nèi)威脅鄰居不要多管閑事,否則會(huì)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的情況也沒(méi)有調(diào)查。弄清此案的來(lái)龍去脈后,張勇指導(dǎo)辦案民警對(duì)此案重新進(jìn)行調(diào)查,通過(guò)大量走訪(fǎng)摸排,獲得相關(guān)目擊證人證言,對(duì)嫌疑人薛某所說(shuō)在案發(fā)當(dāng)日其家中設(shè)宴待客,無(wú)作案時(shí)間的狡辯予以排除。查清事實(shí)后,2016年2月16日,汝南縣公安局對(duì)犯罪嫌疑人薛某涉嫌故意損壞財(cái)物罪進(jìn)行刑事拘留,該案畫(huà)上了圓滿(mǎn)句號(hào)。
執(zhí)法是公安工作的生命線(xiàn)。張勇工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),于2008年考取了司法資格證,在提高自身素質(zhì)的同時(shí),還積極創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)模式,著力推進(jìn)提高全局民警的綜合執(zhí)法素質(zhì)和水平。一是開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)課堂,提高民警的學(xué)法興趣。他充分利用平時(shí)收集的各類(lèi)法律法規(guī)、典型案例等學(xué)習(xí)資料,借助網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢(shì),在全縣公安信息網(wǎng)上率先開(kāi)辟網(wǎng)上課堂。通過(guò)對(duì)民警所辦案件進(jìn)行網(wǎng)上點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)全局民警在網(wǎng)上討論執(zhí)法難題,研究解決辦法。二是實(shí)行跟班作業(yè),提升民警對(duì)不同崗位執(zhí)法能力。他推出的“跟班速成學(xué)習(xí)法”,讓全局辦案民警分批次學(xué)習(xí)。要求民警跟班學(xué)習(xí)時(shí),學(xué)會(huì)如何以法制審核的眼光,對(duì)所審案件進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),旁聽(tīng)法制民警對(duì)案件的現(xiàn)場(chǎng)講解,達(dá)到熟練運(yùn)用相關(guān)法律條款,熟悉各種辦案程序,學(xué)會(huì)各種法律文書(shū)的規(guī)范化制作等目的。三是對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)民警開(kāi)展專(zhuān)題規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)結(jié)合被認(rèn)定的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)和執(zhí)法不規(guī)范的典型案例,就民警在辦案過(guò)程中實(shí)體方面、程序方面、法律適用以及法律文書(shū)、筆錄、證據(jù)材料制作等方面,極易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析總結(jié),提煉歸納成順口溜,讓民警在辦案中易于掌握和運(yùn)用。
在日常的執(zhí)法活動(dòng)中,張勇注重對(duì)全局民警的培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)證據(jù)的固定工作,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)執(zhí)法記錄儀的正確使用。執(zhí)法記錄儀具有同步錄音錄像和現(xiàn)場(chǎng)照相功能,民警在日常接處警、執(zhí)法執(zhí)勤和處置一些群體事件中,通過(guò)攜帶使用執(zhí)法記錄儀,可以將違法者的行為、民警的執(zhí)法行為和聲音全部錄入,對(duì)一些現(xiàn)場(chǎng)可能滅失的證據(jù)可以及時(shí)取證固定。
通過(guò)持續(xù)不斷的法制培訓(xùn),民警的處警能力、證據(jù)意識(shí)、辦案水平有了很大的提升。2015年7月14日,汝南縣板店鄉(xiāng)板店村村民蘇某駕駛一輛兩輪摩托車(chē)帶著陳某,行駛至板店鄉(xiāng)柴莊村東周莊南北公路上,與步行的翟某相撞,致翟某受傷,后經(jīng)鑒定為重傷,蘇某臉部受傷,后經(jīng)鑒定為輕傷,接到報(bào)警后,汝南縣公安局交警大隊(duì)事故中隊(duì)和板店派出所都及時(shí)派員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并開(kāi)啟執(zhí)法記錄儀,而且及時(shí)對(duì)致傷原因、部位進(jìn)行調(diào)查,對(duì)關(guān)鍵證人陳某及時(shí)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。由于事故賠償雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議,蘇某的家屬龔某多次到汝南縣公安局和市公安局反映說(shuō)其丈夫蘇某的傷情不是交通事故所致,而是被人毆打所致,要求追究打人者的法律責(zé)任。根據(jù)案件調(diào)查的情況和證據(jù),汝南縣公安局于2015年8月18日,依法對(duì)蘇某被傷害案作出不予立案決定。蘇某對(duì)汝南縣公安局做出的不予立案決定不服,并向汝南縣人民檢察院提出申訴,汝南縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不予立案理由正當(dāng),證據(jù)充分,維持了汝南縣公安局做出的不立案決定。該案后經(jīng)市公安局核查認(rèn)定,投訴人反映的問(wèn)題不屬實(shí),辦案民警在執(zhí)法中不存在任何問(wèn)題。
張勇在日常法制審核中,認(rèn)真履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),力爭(zhēng)把每一起案件都辦成“鐵案”,經(jīng)受住歷史的檢驗(yàn)。
2016年11月3日16時(shí)許,受害人郭某到汝南縣萬(wàn)和小區(qū)門(mén)口的郵政儲(chǔ)蓄所辦理存錢(qián)業(yè)務(wù),在存錢(qián)過(guò)程中,由于郭某沒(méi)有帶身份證,銀行工作人員不能為其辦理定期存款業(yè)務(wù),于是將74400現(xiàn)金全部退還給郭某,放在1號(hào)柜臺(tái)玻璃窗下面的凹槽內(nèi),郭某取回時(shí)將9920元現(xiàn)金遺留在凹槽內(nèi),隨后汝南縣老君廟村民郭某來(lái)到1號(hào)柜臺(tái)辦理存款業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)遺留現(xiàn)金,郭某將遺留的現(xiàn)金占為己有。郭的行為是民事侵占還是刑事盜竊?案件發(fā)生后辦案民警拿不定主意,及時(shí)向張勇匯報(bào),張勇同志利用其深厚的法律功底分析后認(rèn)為構(gòu)成盜竊,及時(shí)安排辦案部門(mén)受理調(diào)查取證,為確保不冤枉一個(gè)好人也不放縱一個(gè)壞人,將案件辦成鐵案,張勇先行與檢察院法院業(yè)務(wù)部門(mén)同志進(jìn)行業(yè)務(wù)探討,但法檢的業(yè)務(wù)人員認(rèn)為構(gòu)不成刑事案件,為確保案件真正做到不枉不縱,張勇同志一方面在網(wǎng)上查找類(lèi)似的有罪判決案例,另一方面向人民大學(xué)刑法學(xué)博士請(qǐng)教,并與之進(jìn)行理論探討,最后獲得理論支持,使該案成功以盜竊案件判決,被告人最終也認(rèn)罪服法,表示不再上訴。
2015年一天晚上,剛下班的張勇見(jiàn)家里桌上放了幾箱東西和一千元現(xiàn)金,他感到稀奇,一問(wèn)才知道他的一位同學(xué)的親屬因搶劫被關(guān)押在看守所,同學(xué)提著禮品和現(xiàn)金請(qǐng)他幫忙說(shuō)情,張勇把妻子叫到一起,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō):拿人家的手短,吃人家的嘴軟,這東西不好消化,錢(qián)花著扎手,妻子理解了他的意思,當(dāng)晚就把禮品和一千元現(xiàn)金退回去了。可第二天,那個(gè)同學(xué)一大早就來(lái)了,一進(jìn)門(mén)生氣的說(shuō):這忙幫不幫都行,我送的禮品不是毒藥,來(lái)回送讓人多難堪,說(shuō)完丟下禮品就走,但張勇也有一個(gè)倔脾氣,他硬是退了三次才退回去,就這樣,張勇得罪了不少親朋好友,誰(shuí)也說(shuō)不清楚,有人當(dāng)著他的面說(shuō)“該窮”,他回答,“窮得心里舒坦,晚上不做惡夢(mèng)。”
“清清白白做人,坦坦蕩蕩做事,兢兢業(yè)業(yè)執(zhí)法,”張勇就是這樣,他以一個(gè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,全力維護(hù)法律的公平正義,為公安法制工作譜寫(xiě)了一曲曲正義之歌。
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