立冬過后,全國各地冰雪運動再掀熱潮。“中國北極”黑龍江漠河的最北滑雪場開門迎客,“中國雪都”新疆阿勒泰的賓館訂單暴增,“全國大眾冰雪季”即將在內(nèi)蒙古呼倫貝爾開啟。
“冰天雪地”也是金山銀山,“冷資源”正在加速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;熱經(jīng)濟”。近日發(fā)布的《中國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告(2024)》顯示,2023—2024冰雪季,我國冰雪休閑旅游人數(shù)超過3.85億人次,預(yù)計2024—2025冰雪季有望突破5億人次,冰雪休閑旅游總收入有望超7000億元。
日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》(以下簡稱《意見》),更是為持續(xù)升溫的冰雪經(jīng)濟添了一把柴?!兑庖姟诽岢?個方面、24條舉措,以冰雪運動為引領(lǐng),推動冰雪經(jīng)濟成為新增長點,并明確到2027年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.2萬億元,到2030年冰雪經(jīng)濟總規(guī)模達1.5萬億元。這為冰雪運動和冰雪經(jīng)濟的發(fā)展提供了有力政策牽引和制度保障。
我國冰雪優(yōu)質(zhì)資源總量大,平均積雪深度高,適合發(fā)展冰雪旅游。黨的十八大以來,我國冰雪運動和冰雪經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越,尤其是在北京冬奧會和冰雪運動“北冰南展西擴東進”戰(zhàn)略推動下,中國冰雪運動和冰雪經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)?ldquo;快車道”,“帶動三億人參與冰雪運動”美好愿景成為現(xiàn)實。如今,冰雪運動已從小眾競技運動發(fā)展為大眾時尚生活方式,參與者年齡跨度大,場地設(shè)施遍布廣泛,賽事活動數(shù)量眾多,形成了強大的輻射引領(lǐng)效應(yīng)。
在此過程中,各地因地制宜,聚焦群眾需求創(chuàng)新供給,積極探索適合本地的冰雪旅游模式,推出一系列新產(chǎn)品、新場景,進行了有益探索,積累了寶貴經(jīng)驗。比如,“爾濱”憑借其獨特的冰雪自然資源,精心打造“冰雪大世界”主題娛樂項目,為當(dāng)?shù)匚穆冒l(fā)展注入新活力。張家口市充分發(fā)揮并放大冰雪賽事的供給側(cè)帶動作用,吸引更多人體驗冰雪、愛上冰雪,進一步釋放冰天雪地的“金山銀山”效應(yīng)。對于上海、廣州、成都等南方城市來說,雖然冰雪資源相對不足,但通過打造室內(nèi)滑雪場、綜合性冰雪樂園等,將冰雪運動與旅游觀光、度假休閑等深度融合,進一步“點燃”了當(dāng)?shù)孛癖姷谋崆椤?/p>
當(dāng)前,我國冰雪經(jīng)濟持續(xù)升溫、引人振奮,但也要清醒看到,現(xiàn)階段我國冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一定挑戰(zhàn),唯有順應(yīng)消費新需求新形勢,不斷優(yōu)化供給,拓展新場景、新需求,才能更好“接住”人們對冰雪運動的熱情,推動“冷資源”變“熱經(jīng)濟”、釋放更大活力。
推動冰雪運動普及。圍繞人們多樣化的冰雪運動需求,因地制宜廣泛開展群眾性冰雪運動,激發(fā)更多人對冰雪運動的熱愛,夯實冰雪運動的群眾基礎(chǔ)。特別是,推動青少年冰雪運動發(fā)展,加大冰雪運動進校園,通過舉辦青少年賽事等途徑,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)冰雪運動人才。與此同時,完善冰雪經(jīng)濟人才激勵機制和培訓(xùn)體系,依托高校設(shè)立冰雪運動學(xué)院,支持有條件的高校開設(shè)冰雪運動、冰雪經(jīng)濟等相關(guān)專業(yè),為冰雪經(jīng)濟發(fā)展提供有力人才支撐。此外,多措并舉提升我國冰雪運動競技水平,大力支持有條件的地方申辦、舉辦國際冰雪賽事,發(fā)展冰雪項目競賽表演產(chǎn)業(yè),并帶動冰雪運動裝備、訓(xùn)練、科研等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
豐富冰雪消費供給。加強對冰雪旅游資源的保護和開發(fā),創(chuàng)造更貼合消費者需求的冰雪旅游生態(tài),豐富冰雪經(jīng)濟的產(chǎn)品形態(tài)和消費體驗,打造具有地方特色的冰雪旅游品牌,提升其吸引力和影響力。同時,營造冰雪文化氛圍,加強冰雪相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和利用,提升冰雪經(jīng)濟的文化內(nèi)涵和附加值。
完善冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。數(shù)據(jù)顯示,我國已形成15大類冰雪裝備器材產(chǎn)品體系。企業(yè)數(shù)量從2015年的約300家增長到2023年的900家左右,銷售收入從2015年的不到50億元增長到2023年的約220億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。按照《意見》要求,未來要通過加大金融支持等方式,鼓勵和引導(dǎo)更多市場主體加強冰雪運動新產(chǎn)品、新材料、新技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),提升冰雪裝備的質(zhì)量和性能,增強我國冰雪裝備器材自主創(chuàng)新能力和國際競爭力,更有力支撐冰雪經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈。此外,延伸和完善冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,也離不開對冰雪經(jīng)濟服務(wù)標(biāo)準和規(guī)范的不斷建設(shè),對冰雪經(jīng)濟服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和評估,只有持續(xù)推動提高冰雪旅游等服務(wù)保障能力,才能促使其成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
(作者:肖光文,系南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
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