河南地處中原腹地，承東啟西、連南貫北，與多個(gè)經(jīng)濟(jì)大省、人口大省毗鄰。綿延5000多公里的省界線(xiàn)上，星羅棋布的村鎮(zhèn)里，藏著許多鮮為人知的“風(fēng)景”。這些村鎮(zhèn)地處區(qū)劃邊緣，如何跳出“一畝三分地”的思維局限，與毗鄰地區(qū)協(xié)同合作，不被邊緣、引領(lǐng)前沿?即日起，本報(bào)特別推出“省界行——從省際邊緣走向開(kāi)放前沿”系列報(bào)道，探訪(fǎng)河南省界線(xiàn)上的10個(gè)特色村鎮(zhèn)，以小見(jiàn)大、“解剖麻雀”，用10個(gè)樣本探訪(fǎng)分析省際邊緣地區(qū)如何走向開(kāi)放前沿，從中感知河南聚焦“四高四爭(zhēng)先”、融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)與活力。

□河南日?qǐng)?bào)記者 李林 楊之甜 沈劍奇

誰(shuí)能想到，一個(gè)不起眼的小鎮(zhèn)——柏莊，能崛起為全國(guó)“童裝世界”。

何以為“小”——該鎮(zhèn)面積僅41平方公里、戶(hù)籍人口不到4萬(wàn)人。

怎可稱(chēng)“童裝世界”——鎮(zhèn)內(nèi)7000余戶(hù)紡織服裝商家，生產(chǎn)的嬰幼童裝占全國(guó)市場(chǎng)份額的70%左右，年產(chǎn)值可達(dá)150億元，產(chǎn)品還遠(yuǎn)銷(xiāo)歐美、東南亞、非洲等地區(qū)。

安陽(yáng)地處太行山東麓、河南最北端，與環(huán)抱京津、具有特殊地位的河北省交界，北關(guān)區(qū)柏莊鎮(zhèn)恰鑲嵌于豫冀之間。立足省界，聯(lián)動(dòng)豫冀，柏莊“縫”出童裝百億產(chǎn)業(yè)有何秘訣?安陽(yáng)又是怎樣將“靠邊站”變?yōu)?ldquo;跨邊贏”?

本報(bào)記者近日走訪(fǎng)豫冀省界兩端，深挖河南實(shí)施產(chǎn)業(yè)以點(diǎn)突破、向北延展，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)、聚合豫冀共進(jìn)，并以此有效融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的探索與實(shí)踐。

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童裝跨“界”聯(lián)動(dòng)豫冀

柏莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中心有個(gè)小村，名為“青春”。這個(gè)有著青春洋溢名字的小村莊，卻在20世紀(jì)80年代不知不覺(jué)點(diǎn)燃了豫冀童裝產(chǎn)業(yè)的星星之火。

當(dāng)時(shí)，相鄰的東方紅村村民陳平從安陽(yáng)內(nèi)衣廠(chǎng)買(mǎi)來(lái)下腳料，自購(gòu)縫紉機(jī)和鎖邊機(jī)，做起內(nèi)衣加工生意，建起了柏莊第一家內(nèi)衣加工廠(chǎng)。

青春村村民李喜平看到后也坐不住了，開(kāi)始在自家加工內(nèi)衣。漸漸地，村里家家戶(hù)戶(hù)都開(kāi)始買(mǎi)布制衣。

一時(shí)間，內(nèi)衣加工潮席卷全鎮(zhèn)。隨著商戶(hù)增多，鎮(zhèn)里通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，建成了柏莊市場(chǎng)。“當(dāng)時(shí)，柏莊幾乎所有村民家都自成一個(gè)小作坊，全鎮(zhèn)形成了加工、銷(xiāo)售一條龍。”柏莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊忠強(qiáng)說(shuō)，20世紀(jì)90年代，柏莊嬰幼童裝針織內(nèi)衣生產(chǎn)就已經(jīng)初具規(guī)模。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)，集聚效應(yīng)隨之加強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2009年間，柏莊鎮(zhèn)先后形成了新市場(chǎng)、新東市場(chǎng)、新興市場(chǎng)、新東方市場(chǎng)和翰林市場(chǎng)，工貿(mào)園東西二區(qū)、柏莊內(nèi)衣城等也先后建成。

2004年，青春村在村南邊建起一座小型市場(chǎng)——青春工貿(mào)園，占地約40畝，建筑面積約7.2萬(wàn)平方米，入駐童裝加工商戶(hù)約200戶(hù)。

青春村童裝生產(chǎn)的“小火苗”越燒越旺，惹得一條漳河相隔的河北磁縣、臨漳縣的人們也動(dòng)起了做童裝的心思，開(kāi)始有河北的婦女一撥一撥來(lái)此尋求工作機(jī)會(huì)。

“外地人來(lái)務(wù)工的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)本村人，僅河北商戶(hù)就占快一半。”青春村村民李智勇說(shuō)，“河北很多村的婦女騎電動(dòng)自行車(chē)來(lái)上班，早上來(lái)下午走，最多一天能掙三四百元。”

在村民李中原創(chuàng)辦的服裝加工廠(chǎng)，幾十名女工正在趕制新款“德絨”內(nèi)衣。

“廠(chǎng)里員工80%都是河北人，他們工作離家不算遠(yuǎn)，收入也不錯(cuò)。”李中原說(shuō)，“現(xiàn)在客戶(hù)也主要在北方地區(qū)，以河北、天津及東北三省居多，每天內(nèi)衣產(chǎn)量3000件(套)左右，一年產(chǎn)值達(dá)幾百萬(wàn)元。”

目前，柏莊鎮(zhèn)服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)已達(dá)14個(gè)，形成了面料、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)、運(yùn)輸全產(chǎn)業(yè)鏈，每年生產(chǎn)紡織服裝面料4萬(wàn)噸以上、童裝12億件(套)，帶動(dòng)就業(yè)6萬(wàn)余人。

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省界賦能百億產(chǎn)業(yè)

去年，陶振超從河北磁縣“搬”來(lái)柏莊發(fā)展。從事了20多年童裝輔料加工的他，不僅在鎮(zhèn)上買(mǎi)下一間商鋪、租賃了廠(chǎng)房，還計(jì)劃在安陽(yáng)市區(qū)購(gòu)買(mǎi)一套商品房。“柏莊吸引力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施都完善，近幾年不少老鄉(xiāng)把生意轉(zhuǎn)移到了柏莊。”他說(shuō)。

周邊大量商戶(hù)不斷擁入柏莊鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上有不少企業(yè)還把部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)放到就近的河北臨漳縣、磁縣等地。“企業(yè)產(chǎn)品在河北加工好，再運(yùn)回柏莊。”楊忠強(qiáng)說(shuō)。

安陽(yáng)是河南唯一被納入京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的城市，是國(guó)務(wù)院確定的豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市。近年來(lái)，安陽(yáng)深化與毗鄰城市合作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域交通對(duì)接、產(chǎn)業(yè)鏈接、功能銜接、生態(tài)共治，不斷增強(qiáng)融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的能力。

從地理位置上看，作為我省“北大門(mén)”，安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)與河北省磁縣、臨漳縣交界，離邯鄲市僅75公里，與石家莊市相距235公里。安陽(yáng)與河北，協(xié)同“交融”條件得天獨(dú)厚。

“要想融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，省界區(qū)域就要發(fā)揮作用，補(bǔ)齊短板，打破流通藩籬，取消地域限制，才能盤(pán)活整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。”安陽(yáng)師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、博士牛亮云說(shuō)，區(qū)域間還應(yīng)構(gòu)建起互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享，打造一體化的市場(chǎng)融合發(fā)展格局。

為了讓兩地往來(lái)更加便捷順暢，安陽(yáng)市從建好“發(fā)展路”著手，扎實(shí)開(kāi)展路網(wǎng)暢通行動(dòng)，整治老107國(guó)道鄴城大道至豫冀省界段路，從根本上解決安陽(yáng)“北大門(mén)”時(shí)常擁堵、路面破損等問(wèn)題。

與此同時(shí)，安陽(yáng)西北繞城高速建成通車(chē);北關(guān)區(qū)政府投資14.2億元開(kāi)展“五縱五橫”道路建設(shè)，貫通萬(wàn)金大道、萬(wàn)雅大道、中華路3條主干道;改造提升5條鄉(xiāng)道，21個(gè)村硬化村道35條、41公里，打破出入“北大門(mén)”的交通瓶頸。

豫冀有界限，但無(wú)“限域”。作為安邯快速通道的組成部分，安陽(yáng)市已修通中華路北部至省界部分，河北省邯鄲市中華大街也已貫通，不久后將實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接。屆時(shí)，困擾兩城多年的交通不便問(wèn)題將得以解決，安陽(yáng)與河北磁縣、臨漳等地的聯(lián)系也將更加密切。

3

輻射全國(guó)賣(mài)到全球

柏莊的星星之火也在河北“燎原”。

“年后我們接了柏莊的生產(chǎn)訂單，正加班加點(diǎn)生產(chǎn)。”臨漳縣一服裝加工廠(chǎng)負(fù)責(zé)人梁海燕說(shuō)，臨漳的服裝加工企業(yè)訂單超半數(shù)來(lái)自柏莊。

依托柏莊，磁縣童裝加工產(chǎn)業(yè)已小有規(guī)模，已有童裝廠(chǎng)300多家，輻射周邊100多個(gè)村莊，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，年加工童裝2億件、銷(xiāo)售產(chǎn)值21億元。

隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，柏莊童裝名氣從最早向北跨過(guò)省界，到現(xiàn)在已輻射至全國(guó)。

2022年，溫州人蔡敏東帶著浙江童博城項(xiàng)目正式入駐柏莊，從事童裝展銷(xiāo)和生產(chǎn)加工。該項(xiàng)目占地超過(guò)85畝，總投資約4.2億元。蔡敏東說(shuō)，目前廠(chǎng)房門(mén)店全部售罄，共招引湖州織里、紹興柯橋、福建石獅等地的知名童裝商家約150家，以及本地商家300余家。

國(guó)內(nèi)童裝基地“大佬”，為啥“組團(tuán)”來(lái)柏莊發(fā)展?

“區(qū)位和物流是我們首要考慮的因素。”蔡敏東說(shuō)，柏莊區(qū)位優(yōu)越，北上為京津冀，東接山東、安徽，西近山西、陜西，南下可達(dá)湖北、浙廣，京港澳高速、107國(guó)道等南北干線(xiàn)公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，“鎮(zhèn)區(qū)有快遞公司8家，還開(kāi)通了至全國(guó)童裝‘重鎮(zhèn)’浙江織里的物流專(zhuān)線(xiàn)。”

產(chǎn)業(yè)鏈完整也是“必要條件”。“過(guò)去，面料、輔料等都要從外地采買(mǎi)。”楊忠強(qiáng)介紹，“如今，柏莊已實(shí)現(xiàn)織布、印染、加工、銷(xiāo)售一條龍生產(chǎn)，甚至有些產(chǎn)品，浙江織里還要來(lái)這里采購(gòu)。”

優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境也為柏莊“加分”。近年來(lái)，安陽(yáng)先后出臺(tái)《北關(guān)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群綜合治理和優(yōu)化升級(jí)工作方案》等政策，從企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚、品牌培育和稅收減免、要素保障、公共服務(wù)等方面全方位支持。

叮當(dāng)樂(lè)園、千尋、洹彩、莫浠莫……近年來(lái)，柏莊自主品牌在國(guó)內(nèi)聲名鵲起，培育出800余家品牌企業(yè)、13個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)，產(chǎn)品幾乎覆蓋全國(guó)二、三線(xiàn)城市中高端批發(fā)市場(chǎng)，30%左右出口海外，柏莊百億級(jí)“童裝王國(guó)”的發(fā)展步伐越走越穩(wěn)。

“在變幻莫測(cè)的大市場(chǎng)中，產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)裂變需要企業(yè)家不斷自我革新，更需要黨委政府為融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)做好全方位保障。”安陽(yáng)市委書(shū)記袁家健表示，安陽(yáng)將繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，破除各種障礙，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，下大力氣幫企業(yè)商戶(hù)排憂(yōu)解難，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓柏莊童裝品牌叫得更響、走得更遠(yuǎn)。

記者手記

主動(dòng)融入善作善成

□本報(bào)記者 李林 沈劍奇 楊之甜

保持邊界感，是成年人的相處之道。

或許是一直做童裝產(chǎn)業(yè)的緣故，地處省界邊緣的柏莊鎮(zhèn)也多了幾分“童心”，并未被邊界捆住手腳，而是敢于打破“邊界感”，不甘做“小透明”。

柏莊鎮(zhèn)將夢(mèng)想精心剪裁，經(jīng)過(guò)40多年的耕耘，從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的“邊緣小鎮(zhèn)”，發(fā)展成為全國(guó)重要的童裝生產(chǎn)銷(xiāo)售基地，產(chǎn)品銷(xiāo)售覆蓋全國(guó)二、三線(xiàn)城市中高端批發(fā)市場(chǎng)，并出口歐美、東南亞、非洲等地，從區(qū)劃邊緣走向了開(kāi)放前沿。

省界地區(qū)，往往被大家視作“三不管”地帶。但正所謂“出門(mén)在外，人設(shè)都是自己給的”，與其被貼上“邊緣化”的標(biāo)簽、在發(fā)展中“靠邊站”，不如靠自己主動(dòng)突破、善作善成，拼出一片天地。

優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)從來(lái)都是相對(duì)的。在采訪(fǎng)中，記者深深感受到，從當(dāng)?shù)馗刹?、從業(yè)人員到外地客商，沒(méi)有人將柏莊鎮(zhèn)地處省界邊緣的區(qū)位看作劣勢(shì)，都認(rèn)為這樣的區(qū)位恰恰提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展條件，可以借助四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)更廣泛的客群覆蓋和更深入的市場(chǎng)滲透。實(shí)踐也有力地證明了這一點(diǎn)——柏莊鎮(zhèn)服裝的線(xiàn)下銷(xiāo)售，僅周邊的河北、山西、山東占比就達(dá)到四成，從事紡織服裝產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人員中外地人幾乎與本地人數(shù)量持平。

眼界一拓天地寬。采訪(fǎng)中，不少人表示“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，哪還分什么你我”，靠開(kāi)放沖破地緣局限，依合作打破壁壘隔閡，“蛋糕”只會(huì)越做越大。隨著知名度越來(lái)越高，柏莊鎮(zhèn)成功抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，吸引浙江湖州、福建石獅等傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)基地的一大批企業(yè)、商戶(hù)落戶(hù)，逐步形成了大中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)、上下游協(xié)作互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套完備、集聚效應(yīng)顯著的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，使得今天的柏莊鎮(zhèn)真正成了要素集聚、市場(chǎng)暢通、文化交融的活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

打破邊界，方拓眼界。借勢(shì)而進(jìn)，勝勢(shì)可期。

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

立足豫冀邊界走向更大市場(chǎng)

□安陽(yáng)師范學(xué)院副教授、博士牛亮云

長(zhǎng)期以來(lái)，“邊界思維”主導(dǎo)著一些地方的發(fā)展路徑和決策模式。在發(fā)展規(guī)劃上，聚焦于“一畝三分地”內(nèi)的資源、市場(chǎng)，缺乏對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的洞察，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈條;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，只按照區(qū)域內(nèi)部的需求和標(biāo)準(zhǔn)布局，缺乏融入更大范圍的交通、物流、信息網(wǎng)絡(luò)，限制了資源要素的高效流通和配置。

特別是地處省域交界的地區(qū)，只有立足“邊界”，走向更大的市場(chǎng)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)柏莊鎮(zhèn)就是很好的例證。

從地理位置上看，柏莊雖位于安陽(yáng)最北、豫冀邊界，屬于河南“邊緣”地帶。但一直以來(lái)，當(dāng)?shù)攸h委政府沒(méi)有被“界限”所限，而是主動(dòng)作為，加強(qiáng)與周邊省份、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，主動(dòng)承接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工，通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享創(chuàng)新成果等方式，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，讓“邊緣”劣勢(shì)變成了“邊界”優(yōu)勢(shì)。

從政策扶持上看，當(dāng)?shù)卣疄樽龃笞鰪?qiáng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)提供了全方位的政策支持。比如，規(guī)劃了28平方公里的北關(guān)千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展框架，明確了涵蓋生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、配套服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)城布局;投資14.2億元開(kāi)展“五縱五橫”道路建設(shè)，打破柏莊交通瓶頸，最大化發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)……這些，是柏莊紡織服裝產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要原因。

立足豫冀邊界的柏莊，如今已經(jīng)走向世界。下一步，柏莊鎮(zhèn)應(yīng)更積極地融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等方面協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)人口、產(chǎn)業(yè)、資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，提升整個(gè)區(qū)域的綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)，為安陽(yáng)市、河南省的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。

(本報(bào)記者楊之甜整理)

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